邳州市议堂镇土地利用总体规划.docVIP

邳州市议堂镇土地利用总体规划 （2006-2020年） 议堂镇人民政府 二年月主要阐明规划期内区域内土地利用，明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策导向，引导全社会保护和合理利用土地资源，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据，在本区域进行的各项土地利用活动，均应遵守本规划，本行政区域内有关土地利用的专项规划和行业用地规划均应符合本规划。范围为邳州市议堂镇行政辖区内的所有土地，总面积。 2006-2020年，基期年为2005年，近期目标年为2010年，规划目标年为2020年。 目 录 第一章 总 则 1 第二章 规划背景 4 第一节 区域概况 4 第二节 土地利用现状 4 第三节 土地利用的特点及存在问题 5 第三章 规划目标 7 第一节 社会经济发展目标 7 第二节 土地利用规划目标 7 第四章 土地利用结构与布局调整 9 第一节 土地利用结构调整 9 第二节 土地利用布局优化 10 第五章 耕地和基本农田保护 13 第一节 耕地和基本农田保护 13 第二节 耕地和基本农田保护措施 15 第六章 建设用地控制 17 第一节 城镇建设用地 17 第二节 农村居民点 17 第三节 基础设施用地 18 第七章 土地生态建设与环境保护 20 第一节 土地生态建设规模和布局安排 20 第二节 土地生态建设与环境保护措施 21 第八章 土地整治 22 第一节 土地整治目标 22 第二节 土地整理复垦开发安排 22 第三节 村镇建设控制区 23 第四节 土地整治保障措施 23 第九章 土地用途分区 26 第一节 土地用途分区 26 第二节 建设用地管制分区 30 第十章 村土地利用控制 33 第一节 落实镇级规划下达指标 33 第二节 村土地利用控制措施 34 第十一章 规划实施措施 36 第十二章 附 则 38 总 则 指导思想 1、以科学发展观为指导，认真贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策； 以节约集约用地为核心，合理确定规划目标，调整土地利用结构，统筹规划，突出重点； 妥善处理经济发展与资源环境保护、全局与局部、长远与当前等关系，提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。坚持严格保护耕地特别是基本农田的原则； 坚持保障社会经济发展用地需求的原则； 坚持集约节约用地的原则； 坚持刚性控制与弹性操作相结合； 坚持保护和改善生态环境，保障土地资源的可持续利用的原则； 坚持公众参与的原则； 坚持统筹协调原则； 坚持实事求是，严格落实上级规划各项控制指标的原则。 1、根据社会经济发展需要和土地资源条件，确定全镇规划期内土地利用的目标和方针； 2、根据规划的土地利用方针和目标，对各业用地进行综合平衡，调整土地利用结构和布局，确定各业用地面积和配置； 3、按照土地主导用途进行土地用途分区规划，确定各区范围、分布和各区的土地用途管制细则，做到定用途、定位置、定面积、定界限； 4、确定本重点建设项目用地面积和布局； 5、制定。 《中华人民共和国土地管理法》； 《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 《基本农田保护条例》； 《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发2005]32号）； 《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部令第43号）； 《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》 国土资发[2009]51号）； 《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1025-2010）； 《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》（TD/T 1022-2009）； 《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》（TD/T 1028-2010）； 《江苏省乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》； 《江苏省土地管理条例》；《江苏省条例》《国民经济和社会发展十一五规划纲要》《国民经济和社会发展十五规划纲要》 《邳州市土地利用总体规划（座机电话号码年）》； 《议堂镇土地利用总体规划（1座机电话号码年）》； 规划背景 第一节 区域概况 区位概况 议堂镇位于邳州市南大门9公里处，镇域东西长12公里，南北长9公里。东接新河镇、运河镇，北以老彭河为界，与赵墩镇相邻，西与碾庄镇相连，南以房亭河为界，与土山、八路隔河相望。。2005年全镇实现国内生产总值22155万元，其中第一产业值8308万元，第二产业值6914万元，第三产业值6933万元，三产结构比例为37.5∶31.2∶31.3，全镇人均国内生产总值5920元/人议堂镇土地总面积为公顷农用地构成 1）耕地：全镇耕地面积公顷，占全镇土地面积的%。 （2）园地：全镇园地面积公顷，占全镇土地面积的%。 林地：全镇林地面积公顷，占全镇土地面积的%。其他农用地：其他农用地面积公