关于我市妇女维权状的调研与思考.doc

关于我市妇女维权现状的调研与思考 妇女合法权益的保障程度是衡量一个地区社会文明进步的重要尺度。近年来，市妇联深入贯彻落实“三个代表”的重要思想，务求实效，科学发展，积极探索维权工作新思路，构建维权工作新机制，寻求维权工作新方法，妇女维权的舆论环境日益改善，维权工作的力度不断加大，形成全社会共同关注妇女权益的良好氛围。 一、我市妇女维权现状 （一）妇女的政治权利有所提高 在市委、市政府的高度重视下，我市妇女参与社会事务决策管理程度逐步提高。我市科（局）级以上女干部52名，占同级干部总数的 %；全市人大女代表42人，占代表总数的24.14%；政协女委员54人，占委员总数的28.72%；社区居民委员会中女性占93%。 （二）妇女的劳动权利有所改善 实施积极的就业政策，妇女就业比例保持较高水平。我市针对社会就业出现的新情况、新问题，大力开展再就业培训、“阳光培训”等工程，提高妇女的就业能力。同时通过开展“春风送岗位”、“公益岗位惠妇女”、 输出劳务人员、发放小额贷款等措施使妇女的就业领域和层次得到明显改善。目前，全市就业人员3.78万人，女性占48.15%。 （三）妇女的教育权利有所进步 在城市，通过开展巾帼建功、法律六进活动，不断加大女性受教育和专业技术培训的力度；在农村，充分利用“巾帼信息服务站”、“绿色证书”培训等方式帮助妇女掌握实用技术。全市成人妇女识字率达95%，青壮年妇女识字率达99.8%。 （四）妇女的健康保障有所提升 积极开展妇女病普查工作，大力宣传健康知识。建立妇幼工作三级保健网络，乡镇卫生院妇幼保健专兼职人员配备率达到100%。建立产科急救绿色通道，制定贫困孕产妇住院分娩救助实施方案，保证高危和贫困孕产妇能够及时得到救助。卫生、计生、妇联等相关部门有效发挥职能优势，深入到社区、村屯免费为妇女提供健康检查，保障妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女的预期寿命。妇幼保健系统不断优化，经费投入逐年增长，妇女健康状况不断得到改善。目前，全市孕产妇死亡率为0，农村孕产妇住院分娩率为99.52%，农村高危孕产妇住院分娩率为100%。 （五）妇女的人身权利有所保障 不断加大维权和普法宣传力度，妇联、司法等部门以“三八”维权周、12.4法制宣传日等活动为契机，广泛宣传法律法规知识，使我市维护妇女儿童权益的法律法规知识普及率达到了95%。成立由18个部门组成的维护妇女儿童权益协调组和由政法系统优秀女性工作者组成的妇女法律援助团，建立镇（街）、社区（村）级妇女儿童维权站，形成妇女维权网络，进一步构建社会化维权氛围。目前我市设有市级法律援助中心1处，自2005年起累计法律援助妇女儿童94人。公安部门累计破获强奸案23起，破获拐卖妇女案件2起，破获组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫案件20起，有利地打击了危害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为。 二、我市妇女维权存在的问题 一是妇女维权工作机制需要进一步推进。妇联目前的维权工作多是说服教育，唱独角戏，凭着自己的热情去调节、呼吁，力量不够，解决问题不多。 二是培养选拔女干部工作需要进一步加强。原因主要表现在：一是在我市政府和人大领导班子换届后的人事变动中没有配备女干部；二是市党政部门领导班子中女干部的配备率仍然偏低；三是对女干部的培养与使用存在脱节的现象，往往是备的时间长，提的速度慢。 三是危机妇女的婚姻家庭问题仍然严重。据调查，妇女受“家丑不可外扬”思想的禁锢和经济条件的制约等因素，对丈夫的家庭暴力、外遇、重婚等行为往往选择默默的承受，而这种维护丈夫“违法”的行为，往往会助长丈夫暴力的气焰。并且涉及婚姻家庭问题的离婚妇女在经济权利维护、家庭暴力取证等都存在举证困难。 四是弱势妇女群体权益保护工作力度不大。一是老年妇女赡养、扶养保护难；二是因病因灾致贫致残的妇女救助难。此类信访案件，多数需要提供经济支持，但妇联受职能所限，帮助力度不大。 三、思考与建议 一是加强宣传力度，坚持普法教育活动常抓不懈。要坚持始终把普法宣传作为维权的重点来抓，利用三八维权周、11.25国际反家暴日、12.4法制宣传日等有利时机开展法律法规宣传教育活动。在普法宣传载体上要注重“深”、“新”、“实”，可通过采取举办法律知识讲座，在社区建立由社区、委员、楼栋组长组成的维权志愿者网络等方式，全面深入地开展普法宣传工作，继续扩大普法覆盖面，使更多的妇女知法、守法、懂法、用法，增强自我维权的意识和能力。 二是加强网络建设，大力开展妇女权益保障工作。进一步健全社会化维权格局，推动完善我市妇女儿童权益的咨询投诉、法律援助和司法保护网络，为妇女儿童撑起合法权益保护伞。一是进一步加强我市三级妇联信访组织工作。配齐配强妇女维权志愿者和反家暴志愿者队伍；强化对来访妇女的人文关怀和心里疏导，引导妇女通过合法、有序、理性的方式表达