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张宝顺在和谐山西建设推进会上的讲话 　　这次会议是党的十七大之后省委、省政府召开的一次十分重要的会议，是结合山西实际贯彻十七大精神的一项重要举措。会议的主要任务是，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，总结工作，交流经验，完善措施，强化考核，进一步推进和谐山西建设，促进全省科学发展、社会和谐，让全省人民共享改革发展成果。 　　两天来，大家参观了晋城、长治两市的一些基层单位，各市进行了大会交流，同时还印发了一批典型材料。晋城、长治两市的好典型，包括各地交流中介绍的好做法、好经验，涵盖和谐社会建设的方方面面，富有新意，鲜活生动，示范性和说服力很强，集中展现了和谐山西建设的新成效，要在全省很好地加以推广。 　　党的十七大科学回答了我们党和国家举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对构建社会主义和谐社会作出新的部署、提出新的要求。我们要认真贯彻落实党的十七大精神，进一步完善政策措施，加大工作力度，在新的起点上富有成效地推进和谐山西建设。 　　下面，我讲几点意见。 　　一、深化思想认识，进一步增强建设和谐山西的责任感和紧迫感 　　构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的重大战略思想。在十六大强调全面建设小康社会要使“社会更加和谐”的基础上，2004年十六届四中全会把不断提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容；2005年初中央举办构建社会主义和谐社会省部级主要领导干部专题研讨班，胡锦涛总书记对构建社会主义和谐社会重大战略思想作了系统阐述；2006年十六届六中全会作出关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。根据中央的部署和要求，全省各级党委、政府坚持从实际出发抓发展、促和谐，扎扎实实增加和谐因素，千方百计减少不和谐因素，全面加强社会建设，和谐山西建设进入整体推进阶段，取得重要成效，呈现出科学发展、民生改善、和谐稳定、团结奋进的良好局面。 　　一是立足省情特点，明确和谐山西建设的思路。我们把建设和谐山西作为全省工作“三句话”总体要求的重要内容，把走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子，作为走出“四条路子”、实现“三个跨越”发展思路的重要部分，把和谐稳定作为建设新山西的重要目标；强调把解决事关群众切身利益的突出问题作为着力点，围绕改善民生、促进民和、确保民安推动和谐山西建设，认真解决改革发展、制度建设、保障救助、社会管理、公共服务五个层面的问题，等等。特别是省第九次党代表大会和省委九届一次全会对和谐山西建设作出全面部署，出台了加快建设和谐山西的意见。可以说，和谐山西建设方向明确，目标具体，思路清晰，鼓舞了全省人民的信心，凝聚了各个方面的力量。 　　二是加快科学发展，夯实和谐山西建设的基础。进一步深化经济结构调整，转变经济发展方式，加强节能降耗、保护环境和科技创新工作，加大改革开放力度，全省经济实力大幅度跃升，发展的协调性和后劲不断增强，特别是一些薄弱环节得到加强，一些深层次矛盾和问题开始破题，呈现出又好又快发展的局面。去年全省财政总收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别迈上千亿元、万元、3000元台阶，城镇化率达到43%，同时万元GDP能耗下降1.79%，二氧化硫和化学需氧量排放分别下降3.56%、2.77%。今年以来，继续保持了经济快速发展、城乡居民收入大幅增加而能耗和排污量持续下降的良好态势。 　　三是着力改善民生，抓好和谐山西建设的重点。努力提高公共服务水平，加大对社会事业的投入力度，重视解决教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面直接关系人民群众切身利益的问题，扎实推进采煤沉陷区治理和煤矿棚户区改造等工作，多次提高社会保障金和最低工资标准，帮助零就业家庭解决就业困难，使经济发展的成果更多体现在改善民生上。 　　四是加强基层工作，筑牢和谐山西建设的基石。深入贯彻保持共产党员先进性四个长效机制文件，建立健全党委抓基层党建工作责任制，进一步重视和加强城市社区建设，加大对城乡基层组织阵地建设的投入，深入开展文明和谐创建活动，不断拓宽社情民意表达渠道，选派近万名高校毕业生到农村和城市社区任职。通过开展“作风建设年、狠抓落实年”活动，促进领导干部深入基层抓落实，密切了党群干群关系。 　　五是解决突出问题，增强和谐山西建设的实效。全面加强信访工作，推动安全生产形势稳步好转，落实社会治安综合治理措施，引深“平安三晋”建设。深化资源有偿使用制度改革。重视解决收入差距扩大的问题。以坚决态度和有力举措处理 “黑砖窑”事件，举一反三，改进工作，出台了加强农村社会管理和公共服务等一系列文件，加强了长效机制建设，提高了基层社会管理水平。 　　六是加强组织领导，加快和谐山西建设的