曲靖市2009农经站工作总结.docVIP

求真务实 团结奋进 扎实开展农村经济经营管理工作 ——市农经站2009年工作总结 2009年,曲靖市农经站在省农经站的业务指导下，在市农业局党组的领导下，以农村经济发展和农村社会稳定为核心、以“数字乡村”工程建设、农村劳动力转移输出工作为重点、以搞好各项常规职能工作为基础，以“三类项目”的申报实施为依托，以务实苦干为动力，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，全面履行我站职能职责，在稳定农村基本经营制度、建设社会主义新农村、减轻农民负担、壮大集体经济、发展农民专业合作组织、规范农村财务管理、加强农村信息化建设、维护农民合法权益等方面取得了明显成效。 一、主要工作 （一）强化农业承包合同管理，维护农村社会稳定 一是积极建立健全管理机构。全市县乡三级均成立了农业承包合同管理机构，同时市级和8个县市区成立了农村土地纠纷仲裁委员会，下设办公室于农业部门，59个乡镇成立了土地纠纷调解委员会，下设办公室于农经站，明确了专（兼）职调解仲裁工作人员258人，聘任仲裁员19人，从组织领导和机制上加强了对农村土地承包管理。 二是加强承包合同管理。全市实行家庭承包的经营的农户数123.31万户,承包经营耕地面积402.1697万亩，家庭承包合同份数111.8万份，颁发土地承包经营权份数113.52万份。 三是切实规范土地流转。2009年把规范农村土地流转工作作为工作重点，积极引导农户自愿互换、鼓励实行规模生产、规范土地流转行为、依法管理基本农田、及时提供各种土地流转服务，取得了较好效果。农户家庭承包地流转总面积22.08万亩，其中转包3.35万亩、转让1.81万亩、互换3.94万亩、出租9.8万亩、股份合作0.28万亩、其他形式流转的2.9万亩；流转出承包耕地的农户数10.44万户，其中签订耕地流转合同份数3.65万份，签订流转合同的耕地流转面积9.16万亩。 四是掀起宣传贯彻《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》高潮。2009年6月27日，国家主席胡锦涛签署第十四号主席令，公布由第十一届全国人大常委会第九次会议审议通过的《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，自2010年年1月1日施行。全市各地采取积极有效的措施，开展法律实施前的宣传教育工作，一是层层召开会议宣传学习，让农业部门干部，特别是农经部门干部掌握法律的精神实质，为具体开展工作奠定基础。二是多渠道多形式宣传学习。多数地方充分利用广播、电视、横幅、宣传栏、标语等行之有效的和广大人民群众喜闻乐见的方式广泛宣传，让仲裁法深入人心。三是举办培训班对业务骨干进行强化培训。10月中旬，市农业局结合当前农经工作，组织县（市）区、乡（镇）农经站长120人在三宝温泉举办培训班，集中学习了仲裁法， 五是扎实做好纠纷仲裁。我们认真执行了信访上访案件承诺制、责任追究制。2009年，全市仲裁委员会共受理纠纷数131件，裁决纠纷数1件，和解或调解纠纷数85件，其余的均得了妥善的解决。同时，积极开展了全市土地问题专项治理，查处了有关违规违法案件，农村土地承包权益得到切实落实和维护，基层干部作风得到明显增强，农村土地承包规范化管理得到明显加强。今年2月，全国人大法工委、民法室和农业部为出台《中华人民共和国农村土地纠纷调解仲裁法》，专门到我市的师宗、罗平等县进行专题调研研讨，为加快立法步伐作出了贡献。8月份，国家农业部农村体制改革与经营管理司司长孙中华又专门到我市调研农村土地承包关系长久不变工作，对我市的农村承包土地工作给以较好评价。 六是起草农村土地流转政策。按照中共中央十七届三中全会精神和市委市政府的要求，针对越来越多的农村土地流转行为，为了满足基层工作的需要，起草了《中共曲靖市委曲靖市人民政府关于规范和推进农村土地流转实施意见》，现已进入修改完善阶段。 （二）强化农民负担监管，切实减轻农民负担 一是落实“六项”制度，农民负担有效减轻。2009年各地认真执行涉农收费价格公示制、义务教育收费“一费制”、村级报刊订阅限额制、违反农民负担政策责任追究制、《农民负担监督手册》、一事一议筹资投劳、农民负担案（事）件责任追究制等“六项制度”，乡（镇）公示率达100%，实施村务公开的村达98.9%，各种教育乱收费得到有效遏制，报刊订阅限额制已逐步向乡（镇）级延伸，一把手负责制全面推行，《农民负担监督手册》发放达到100%，2009年11月止，全市未发现违反农民负担案（事）件责任追究的情况。 二是坚决执行各项惠农政策，农民实惠大大增加。2009年至今，全市农民共得到中央、省各项支农惠农补助资金42940.11万元，其中：农资综合补贴34555.14万元，2008年第二批中央水稻良种补贴20.7万元，种粮农民直接补贴1208.07万元，中央水稻良种补贴1624.50万元、中央玉米良种补贴2559.