国贸原理 7、国贸易的现状.docVIP

7、国际贸易政策的现状 7-1 对外贸易与经济增长 7-1-1 对外贸易与经济增长的主要理论 7-1-2 对外贸易促进经济增长的机制与条件 7-2 发展中国家的贸易政策 7-2-1发展中国家在利用贸易政策方面的共同特点： 第一，发展中国家主要出口农产品、矿产品等初级产品，进口工业制成品，而国际市场的贸易条件总的来说对初级产品不利。因此，发展中国家希望利用贸易政策来改变这种不利的贸易条件。第二，许多发展中国家都试图利用贸易政策来支持制造业的发展而不是农业、矿业这些传统部门的发展，以期通过制造业的发展来赶上发达国家。第三，许多发展中国家还试图利用贸易政策来解决国内的不平衡发展或两元经济问题。 7-2-2 发展中国家的贸易条件 7-2-3 发展中国家对外贸易政策形式 发展中国家由于各自政治经济条件的千差万别，它们的发展方式也各不相同。作为发展方式重要组成部分的对外贸易政策，因此也显示出各不相同的特色。如果按照限制发展或鼓励发展对外贸易两个基本的方向来划分，发展中国家的对外贸易政策可分为内向型和外向型两大类，而每一大类又可以分为初级和次级两种即初级内向型、次级内向型（进口替代型）、初级外向型和次级外向型（出口替代）。其中，初级内向型是指经济上完全自给自足、以农业经济为主、不与外国进行贸易的一种外贸政策，在目前的发展中国家已经被普遍淘汰。初级外向型是指通过扩大初级产品的出口来促进经济发展的政策，战后初期不少发展中国家都采用了这一符合传统国际贸易理论的贸易政策。发展中国家通过扩大初级产品的出口，增加了财政收入和宝贵的外汇收入，这对于她们引进发达国家的先进技术，进口必需品，从而带动经济的发展起到了积极的作用。 但是，初级外向型政策对促进发展中国家的经济发展的作用毕竟是有限的，50~60年代在发展中国家的贸易政策中出现了进口替代型政策的盛行。 （1）进口替代政策 所谓进口替代政策是指发展中国家采取关税、配额和外汇管制等严格限制进口的措施，扶植和保护国内有关工业部门的发展。它选择那些进口需求大的产品作为民族工业发展的重点，力图逐步以国内生产来代替进口，从而带动经济增长，实现工业化，纠正贸易逆差、平衡国际收支，最终实现经济上独立的目标。发展中一般是先保护工业化的最终产品，如食品加工、汽车装配等。在一些较大的发展中国家，国内生产的消费品几乎完全取代了进口产品（虽然这些制成品常常是由外国跨国公司所生产的）。在消费品进口替代基本完成以后，这些国家就转向中间产品的保护和替代，例如汽车本身、钢材、石油化工产品等等。 幼稚工业理论 这种战略的盛行有一系列的原因，其中经济理论上对进口替代的支持起了重要作用，这些理论中最重要的是幼稚工业理论。 根据幼稚工业理论，发展中国家具有制造业的潜在的比较优势，但发展中国家新建的制造工业，最初不能与发达国家已经成熟完善的制造业竞争。为了使新成长的制造业获得立足之地，政府应该暂时地给予支持，直到它们足够强壮，能够参与国际竞争为止。根据这一理论，用关税或进口配额作为工业化起步的暂时措施是有现实意义的。（举例236） 通过保护发展制造业 在大多数发展中国家中，工业化的基本战略一直是发展面向国内市场的工业，用关税和限额等贸易限制来鼓励用国内工业品代替进口。它们经常采用的措施有： 1、保护关税。对进口产品征收较高的关税，使进口产品的价格提高，竞争能力降低。征收保护关税的一般原则是消费品的关税最高，中间产品次之，机器设备等最低。而对为了建立和发展替代工业所必需的机器设备、中间产品的进口经常采取减免关税。 2、进口限额。在一定时期内，对某些进口产品规定数量或金额的限制，减少非必需消费品、特别是奢侈品的进口，以削弱进口产品对国有产品的冲击。 3、外汇管制和外汇升值。为保证进口替代工业的发展，国家实行外汇管制后，把集中使用的外汇较多地分配给这些部门，以便它进口必需的机器设备和中间产品。实行外汇升值是为了减轻必需品所造成的外汇压力。 4、对本国的进口替代工业在资本、劳动力、技术、价格和收益等方面给予优惠，使它们不被国外产品所排挤。 作用： 作为一种鼓励制造业增长的战略，进口替代工业化的确起到了显著的作用。首先，由于提供了一个有保护的有利可图的市场，使得这些国家不仅消费品工业，而且冶金、机器制造和化学工业都得到了迅速的发展。 其次，进口替代政策的实行促进了发展中国家经济结构的变化，原来单一畸形的经济结构逐步为多样化的经济结构所取代。（举例） 最后，进口替代政策的实施还提高了发展中国家经济的自立程度。一些发展中国家已在不同的程度上实现了最终产品（主要使消费品）的自给，这有效地减少了它们的外汇开支，使国际收支逆差的压力得以缓和。此外，在此过程中，还培养了一批技术和管理的人才，从而为经济的持续发展起了促进作用。 问题： 但是，对于这些国家来说，鼓励