关于进一步加强全市社会福利机构规范化管理的实施意见.docVIP

哈尔滨市养老机构设立许可程序规范 一、许可主体 设立养老机构，应当向住所地县级以上民政部门提出申请。我市委托各区民政局实施设立许可。 二、许可条件 （一）申办人 举办者是单位的，应当是依法成立的组织；举办者是个人的，应当具有完全民事行为能力。 （二）名称、住所、机构章程和管理制度 1.机构名称，应符合登记机关的有关规定，或取得名称预核准相关文件。机构名称与实际服务内容要一致。 2.住所应符合养老机构建筑设计规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求和其他法律法规规定的条件。 3.房屋的自有产权证明或租用期不少于5年的房屋租赁合同。 4.机构章程和管理制度应符合《养老机构管理办法》和登记机关的有关规定。 （三）设置床位数 设置床位数应在10张以上。 （四）服务人员 有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。其中管理人员一般不应超过10%。 （五）生活用房和相应设施 1.老人居室的单人间使用面积不小于10平方米，双人间使用面积不小于14平方米，3人以上房间每人使用面积不小于6平方米。 2.建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证。其中，1000平方米以上的，应有消防验收合格意见；1000平方米以下的，应有消防备案凭证。 3.医养结合型的养老机构，应有与业务性质、范围相适应并经卫生或人社部门认定的康复、医疗设施或机构。 4.利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应提供相关业主、业主大会、物业服务企业的同意材料。 （六）与服务内容和规模相适应的资金 符合登记管理机关规定的注册资金。 （七）其他法律、法规规定的条件 申请设立中外合资、中外合作经营养老机构的，还应当提交商务主管部门的批准文件，报市民政局审批。 三、许可程序 （一）行政指导 1.申请人需要行政指导的，应当向负责许可的民政部门提交《哈尔滨市养老机构筹建指导申请表》； 2.申请指导事项为法律法规、设立程序等内容的，民政部门应当即时告知申请人；申请人要求书面答复的，民政部门应当自收到筹建指导申请表之日起5个工作日内答复。 3.申请指导事项为现场指导的，申请人应同时提交房地产权属证书或者租赁意向书，民政部门应当自收到筹建指导申请表之日起10个工作日内到现场指导，并出具行政指导意见书。 （二）受理 （三）实地检查 民政部门应当实地检查，填写养老机构设立实地检查表（附后）。 （四）公示或听证 民政部门认为有必要的，可以将申请人提交的材料向社会公示，或开展听证。 （五）许可决定 予以批准的，颁发养老机构设立许可证；不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由（附后）。 四、变更 养老机构变更名称、法定代表人或主要负责人，服务范围的，应当向原发证机关提交以下材料： 1.《哈尔滨市养老机构变更申请表》； 2.养老机构设立许可证正、副本； 3.法人登记证书（执照）副本； 4.变更法人或负责人的需提供财务审计报告； 5.拟变更事项的说明和有关证明。 （二）变更住所的，重新办理申请设立许可手续。 五、注销 养老机构注销时，应当向原发证机关提交以下材料： 1.《哈尔滨市养老机构注销申请表》； 2.养老机构设立许可证正、副本； 3.法人登记证书（执照）副本； 4.办理注销事项的情况说明和有关证明。 涉及变更名称和注销的，应提交原机构行政、财务公章。 哈尔滨市养老机构设立实地检查表 检查日期： 年 月 日 申请人 设立地点 占地面积 平方米 建筑面积 平方米 联系人 联系电话 现 场 检 查 记 录 1.该场所位于 2.住所符合养老机构建筑设计规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求和其他法律法规规定的条件； 3.设置床位数为 张，其中护理床位数 张； 4.每张床使用面积为 平方米；每张床综合建筑面积为 平方米； 5.与服务内容、业务性质、范围相适应的康复、医疗设施器材、设备或机构有 ； 6.其他（根据实地检查情况自行填写）。 检 查 意 见 检查人： 年 月 日 编号： 不予行政许可决定书 申 请 人： 场所地址： 不予许可理由如下： 根据民政部《养老机构设立许可办法》第 条规定：