XX年创建国家卫生城市工作推进方案.docVIP

2007年创建国家卫生城市工作推进方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“政府统筹、属地管理、以块为主、条块结合、单位负责、全民参与”的创建国家卫生城市工作体制，加强基础卫生设施建设，建立卫生长效管理机制，完善公共卫生体系，全面提高城市卫生整体水平，为“创建百年油田，构建战略新高，共建和谐社会，努力实现××可持续发展新跨越”营造良好的卫生环境。 二、任务目标 创建国家卫生城市是一项系统工程，覆盖全市各行业、各单位和社区。各区、各职能部门和各单位要在市政府统一领导下，按照《标准》要求，坚持 “谁主管、谁负责”的原则，明确分工，落实责任，全面完成创建国家卫生城市的各项任务，力争今年年底实现国家卫生城市创建目标。各区政府、各职能部门的创建任务及具体分工，详见《创建国家卫生城市任务目标分解表》。全国爱卫会新修订的《标准》和《办法》，提高了评审标准，增加了评审程序，延长了评审时间。新《标准》规定了十个方面的任务。 （二）健康教育。健全市、区健康教育机构，大力开展学校健康教育、医院健康教育、社区健康教育、车站和广场等大型公共场所健康教育，坚持开展控烟工作。 （三）市容环境卫生。认真执行有关市容环境卫生管理法规，健全各级市容环卫机构，完善环卫设施，加强清扫保洁，垃圾及时清运，公共厕所布局合理、符合要求，市容环境整洁，建成区绿化、集贸市场和建筑工地符合要求。 （四）环境保护。综合空气污染指数（API）、集中饮用水源地水质、区域环境噪声、烟尘控制区覆盖率、城市生活污水处理率和环境污染事故等方面的指标达到规定标准，无重大污染事故。 （六）食品卫生。认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，食品安全整治工作落实，食物中毒事故和食品安全事件控制措施有力，食品污染得到有效控制，食品生产经营单位生产经营符合法律、法规及标准规定，餐饮业开展量化分级管理，畜禽定点屠宰、管理规范。 （七）传染病防治。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，医院传染病管理工作落实，医疗废弃物处理符合要求，疫情报告、计划免疫和临床用血管理规范，无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染事故。 （八）病媒生物防制。病媒生物防治经费落实，坚持开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作，其中有三项达到国家标准，防制措施符合要求，落实病媒生物监测措施。 （九）社区和单位卫生。社区和单位卫生管理组织和制度健全，卫生状况良好，市场、饮食摊点等商服设施规范，无占道经营现象，社区卫生服务符合要求。 （十）城中村及城乡结合部卫生。城中村有卫生保洁人员和卫生制度，环卫设施齐全，路面平整干净，无违规饲养畜禽，农产品交易、“五小”行业管理及环境保护符合规定；城乡结合部卫生整洁、无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋和乱开店铺等现象。 三、实施步骤 创建工作分为四个阶段： 第一阶段：整体推进，全面达标阶段（2007年3月～5月）。召开创建国家卫生城市动员大会，总结前段创建工作，部署今后创建任务，落实《××市2007年创建国家卫生城市工作推进方案》，进一步明确各区政府，各职能部门及各单位的创建任务和责任分工，依据《标准》对管辖的单位实行地毯式的排查，找出差距，采取措施，堵塞漏洞，务求达标。在创建工作中，要做到“五个结合”，即创建工作与“四化一畅”工作相结合，与老城区改造相结合，与滨洲铁路沿线综合治理相结合，与生态城市建设相结合，与居住小区改造相结合，并做到统一规划，同时施工， 第二阶段：申请调研，重点提高阶段（2007年5月～6月）。在创建国家卫生城市各项工作全面落实、各项指标全部达标的基础上，经省爱卫会推荐，请全国爱卫会进行暗访调研。暗访调研通过后，根据暗访组提出的指导意见进行为期两个月的整改，全面提升创建工作水平。 2007年9月～10月）。整改工作完成后，全国爱卫会将在一个月之内组织专家组对创建工作进行技术评估。按《办法》要求，技术评估将通过听取汇报、查阅有关文件、资料和现场随机抽查等方式，全面评估创建工作进展情况及结果。技术评估通过后，根据技术评估意见组提出的指导意见进行为期两个月的整改。 2007年11月～12月）。技术评估和整改过后，全国爱卫会将在一个月之内组织专家组对我市进行考核鉴定。鉴定通过后，还将在新闻媒体上公示两周。 （一）加强领导，落实组织保障。 首先要加强领导。充实创建国家卫生城市领导小组办公室的力量。在原有14个单项督导的基础上，组建综合督导推进、宣传报道资料和综合协调三个组，负责创建国家卫生城市日常工作。三个组的人员分别抽调各市级医院、市城市管理行政执法局、环境护保局、工商行政管理局、房产管理局和建设局各单位懂业务、善协调、会管理的科级干部，被抽调人员要脱离原单位集中办公。各单位要顾全大局，全力支持。同时，各区政府，各职能部门