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(第四章 城市及村镇建设规划法规
湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 湖南理工学院土建系杨岳兰 * 第四章城市及村镇建设法规 一、基本概念 1、城市 2、城市规划区 3、城市规划 二、城市规划的制定 1、城市规划的分类 2、城市规划的编制和审批 三、城市规划的实施与管理 1、选址意见书制度 2、建设用地规划许可证制度 3、建设工程规划许可证制度 工程建设 第 四章 第四章城市及村镇建设法规 一、基本概念 1、城市 指国家按照行政建制设立的直辖市、市、镇。 2、城市规划区 城市的市区、城市的近郊区级城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域、陆地、空间和水域。 3、城市规划 指城市人民政府为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,实现依法制定的用以确定城市的性质、规模和发展方向。城市土地的合理利用,城市空间布局和城市设施的科学配置的综合部署和统一规划。 工程建设 第 四章 第四章城市及村镇建设法规 二、城市规划的制定 1、城市规划的分类 ①、城市总体规划:从宏观上控制城市土地利用和空间布局,引导城市合理发展的总体部署。提出近5年内的城市规划、提出20年、今后30-50年的远景发展规划。 ②、城市的详细规划:以城市总体规划和分区规划为依据,对城市近期建设区域内各项建设做出具体规划。 2、城市规划的编制和审批 ①、城市规划的编制权限:一般由人民政府来进行编制 ②、城市规划的审批:按照《城市规划法》的规定,城市规划实行分级审批制度,全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划,报国务院审批;还有4种情形下要报国务院审批。 工程建设 第 四章 第四章城市及村镇建设法规 三、城市规划的实施与管理 为保证城市规划的实施,《城市规划法》确立了“一书两证”制度。 1、选址意见书制度 建设项目选址意见书:建设工程在立项过程中,由城市规划行政主管部门出具的该建设项目是否符合城市规划要求的意见书。依据《城市规划法》的规定,建设单位在上报设计任务书前,其项目拟建地址必须先经城市规划行政主管部门审查,并取得其核发的选址意见书,然后方可连同设计任务书一并上报。 工程建设 第 四章 第四章城市及村镇建设法规 三、城市规划的实施与管理 为保证城市规划的实施,《城市规划法》确立了“一书两证”制度。 2、建设用地规划许可证制度 建设用地规划许可证:在城市规划区内进行建设需要申请用地的,必须持国家批准建设项目的有关文件,向城市规划行政主管部门申请定点,由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限,提供规划设计条件,核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地,经县级以上人民政府审查批准后,由土地管理部门划拨土地。 工程建设 第 四章 第四章城市及村镇建设法规 三、城市规划的实施与管理 为保证城市规划的实施,《城市规划法》确立了“一书两证”制度。 3、建设工程规划许可证制度 建设工程规划许可证:在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请,由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求,核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后,方可申请办理开工手续。 工程建设 第 四章 第四章城市及村镇建设法规 新区开发与旧城改建 城市规划中的公众参与 城市规划中的公众参与度一定程度上反映了社会的文明程度。由于历史的原因,目前我国公众对规划的参与尚十分不足,造成规划成果的代表性与认同性不足,影响到规划宣传和规划知识的普及。 风景名胜和历史文化名城的规划 我国还颁行了《风景名胜区管理暂行条例》,对风景名胜区的保护和建设作了规定。 历史文化名城的规划应突出保护重点文物的性质,即保护文物古迹、风景名胜及其环境。 工程建设 第 四章 第四章城市及村镇建设法规 思考题 1. 城市规划法的作用、原则和适用范围是什么? 2. 城市规划是怎样得以实施的? 3. 城市新区开发与旧区改造应遵循什么原则? 4.
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