历史必修1-专题一第3课.pptVIP

第三课?君主专制政体的演进与强化 高考要点 汉至元政治制度的演变： 1、中央政治制度——汉代“中朝” 唐代三省六部制 宋设正副宰相。（其目的：限制相权、监察官员） 2、地方政治制度——汉代设州 唐代置道 宋代设路 元代设行省 明清沿用。 3、选官制度的演变——汉代以前的“世官制” 汉代开始的“察举制” 隋唐以后的“科举制”。 汉承秦制——三公九卿，丞相权重 二、地方管理制度的演变P16-17 ▲全面认识科举制？ 实质：维护封建专制统治。 积极作用： A、提高官员文化素养和行政效率，促进封建社会的发展。 B、为下层人士参政提供了机会，扩大统治基础。 C、促成了普遍持久的读书风尚。 D、考试体现了一定的公平公正性。 消极作用： 八股取士，选拔的人多是缺乏进取精神和创造意识，阻碍社会进步。 * 1、汉初： 2、汉武帝时： 打击相权，设立中朝：P13下-14上 一、中央机构的演变（皇权、相权之争） 政府组成 外朝： 中朝： 以丞相为首的官僚机构 皇帝的亲信近臣 （一）.趋势:分散、削弱相权; （二）.目的:维护皇权,加强君主专制 （三）.过程:P13中-14中 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 政事堂 草拟 审议 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 作用：三分相权，各部既相互合作，又相互牵制和监督，既保证君权独尊又提高行政效率。 3、唐代： 三省六部制 P14上 枢密院 参知政事 副 相 三司使 最高行政机构 长官行宰相职 长官枢密使，低于宰相 分行 政权 皇帝 二 府 机构 职能 官职及权利 中书门下 最高军政机构 分财权 影响：削弱相权，加强皇权。 但造成行政效率低下，是宋积贫积弱的原因之一。 4、宋代：P14上 （1）废除中书省和丞相制度，权分六部（朱元璋）： 废除丞相后，皇帝政务繁多。 （2）内阁制度的形成（明成祖）： 原因：相权过重、威胁皇权 皇 帝 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 亲自掌管 A、原因： 结果：君权与相权的矛盾最终解决，君主专制走向极端。 B、内阁制度的形成与发展： C、内阁的性质： 为皇帝提供顾问的内侍机构。 延伸——5、明代：P18 D、内阁的影响： a、强化了君主集权； b、皇帝还用宦官予以牵制，宦官参政这也导致了明代执政的日益黑暗（反映了封建专制制度渐趋衰落）。 ▲内阁制与宰相制的比较： 对皇权作用 职权 地位 不同 相同 内阁制 宰相制 职责都是辅助皇帝处理全国政务 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 “内阁首辅” ≠“宰相”？ ▲明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度是否一样？ 明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。 （1）军机处的设置（雍正帝） ①直接原因： ②根本目的： 为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密； 加强皇权； ③军机大臣职能： 辅助皇帝处理政务，跪受笔录，传达圣旨。 ④特点： 简（机构简单）精（人员精干）速（办事效率高）密（地处内廷） ⑤作用： 提高了行政效率，君主专制制度发展到顶峰的标志 （2）推行密折制 命令地方大员密折奏事，以加强皇帝对地方行政的控制 军机处和密折制推行的影响： 一方面明显提高了中央集权政府的行政效率； 另一方面地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑。 6、清代：P19-20 秦： 郡县制 唐： 道、州、县 宋： 路、州、县 元： 行省、路、府、州、县 明： 省（承宣布政使）、府、县 清： 省、道、府、县 中央集权不断加强 汉初：郡国并行 汉武帝后：州、郡、县。瓦解封国，完全实行郡县制； 设立州为监察区。P14左 行省制度（元代开始）P16-17 行省数目： 十个行省、腹里和宣政院 行省职权： 意义： 它是我国省制的开端，是我国古代地方行政制度的重大改革。 　①便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系。 　②对于巩固和扩大统一的多民族国家的统治有极大意义。 行使权力受到中央节制，行省官员还要定期觐见皇帝。中央监察监督行省官员，还采取省官互迁的形式加以控制。 三、中国古代王朝的监察体制 1.演变 秦朝： 中央： 地方： 汉朝：