计生妇幼卫生监督综合楼建设投资项目可行性分析报告.doc

第一章 总 论 1.1项目概况 项目名称: **县计生妇幼卫生监督综合楼建设项目 建设单位: -县妇幼保健站 法人代表：**（-县妇幼保健站站长） 项目建设地址：位于-县广场西路北侧，公安局业务用房西侧。 项目主管单位: -县卫生局 建设性质：新建 建设内容：新建七层双面框架结构综合楼一幢，建筑面积为5840.10平方米。 1.2可行性研究报告编制的依据及范围 1.2.1编制依据 1、-县计生妇幼卫生监督综合楼建设项目可行性研究项目委托书 2、-县住房和城乡建设局建设项目选址意见书 3、卫生部关于印发《卫生监督机构建设指导意见》的通知（卫监督发[2005]76号） 4、《办公建筑设计规范》 JGJ67-2006 5、《妇幼保健机构建设标准（征求意见稿）》 6、《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》 7、《民用建筑设计通则》GB50352-2005 8、《建筑设计防火规范》GB 50016--2014 9、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015 10、《综合医院建筑设计规范》GB51039-2014 11、《综合医院建设标准》（建标110-2008） 12、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》 13、国家发改委《投资项目可行性研究指南》 14、国家颁布的有关行业规划、法规和设计标准 15、建设单位提供的基础资料和其它有关文件证明 1.2.2报告研究的范围 研究范围包括：项目提出的背景和建设的必要性，建设条件和场址，总体规划方案，建筑、消防设计，环境保护、劳动安全，项目实施进度计划，投资估算及资金筹措，经济评价，社会评价，研究结论与建议等内容。 1.3项目单位概况 1、-县妇幼保健站概况 -县妇幼保健站成立于1974年7月，现有职工45人，经过30多年的发展，现已成为全县妇幼保健业务指导中心，承担着全县妇女及儿童保健，妇女及儿童病普查普治，孕产妇及5岁以下儿童死亡监测，出生缺陷监测，儿童生长发育监测，0-6岁儿童健康管理，孕产妇健康管理，妇幼保健业务指导，县、乡、村三级妇幼保健人员业务培训，健康教育宣传等工作。 目前，-县妇幼保健站与县爱卫办、卫生监督所、新农合管理局租用（原防疫站）一幢四层砖混结构业务楼内共同办公，原防疫站业务楼建筑面积为2000平方米，县妇幼保健站在一、二层办公，建筑面积1050平方米，医疗设备简陋，办公业务用房严重不足，致使婚检、妇女儿童保健、妇女乳腺保健、青春期、更年期保健等工作无法开展，由于乡镇卫生院产儿科人员少，业务素质低，设备欠缺，急救能力差，从而导致-县孕产妇及0-6岁儿童死亡率居高不下，达不到《两个纲要》规定的健康指标，严重影响了-县妇幼保健事业的和谐发展。 2、-县计生服务站概况 （1）基本情况 -县现有计划生育技术服务机构13个，其中县计划生育技术服务站1个，乡镇计划生育技术服务所12个。-县计划生育技术服务站组建于1986年，现有技术服务人员11个，现在计生局业务楼3楼进行办公，业务用房272平方米。县计生服务站配有B超、乳腺诊断治疗仪、妇科治疗仪、血红蛋白仪、心电图机、离心机、双目显微镜等较为先进的医疗设备。还配有生化分析仪、电子阴道镜、麻醉呼吸机等设备。设置了门诊、药房、B超室、妇科室、手术室、化验室、理疗室、康复室、观察室、咨询室、消毒室等11个科室。 （2）工作职责及业务范围 服务所的工作职责及业务范围是：开展环孕情检测、放取环、结扎、人流、宣传教育、咨询指导、药具发放及随回访、妇科病查治、优生优育指导培训、出生缺陷干预、产术后访视、不孕不育症治疗、节育手术并发症及避孕药具不良反应处理、青春期性健康教育等服务。县站还开展了引产、接生服务项目，并承担着培训乡所技术服务人员，发挥龙头带动作用，指导全县优质服务工作的职责。 3、-县卫生监督所概况 -县卫生局卫生监督所成立于2003年3月，现有在职职工24人，内设办公室、证件室、快速检测室、宣传培训室、会议室、公共卫生监督股、医疗机构监督股、执业卫生监督股、中医服务监督股等9个功能股室。 目前，-县卫生局卫生监督所与县爱卫办、县妇幼保健站、新农合管理局租用（原防疫站）一幢四层砖混结构业务楼内共同办公，原防疫站业务楼建筑面积为2000平方米，县卫生监督所在四层办公，业务用房建筑面积450平方米，面积狭小，功能股室无法规范设置，且无自主产权房屋。严重制约着卫生监督工作的正常开展。 1.4项目提出的理由与过程 -县妇幼保健站现有职工45人，目前，-县妇幼保健站与县爱卫办、卫生监督所、新农合管理局租用（原防疫站）一幢四层砖混结构业务楼内共同办公，县妇幼保健站在一、二层办公，建筑面积1050平方米，由于医疗设备简陋，办公业务用房严重不足，致使婚检、妇女儿童保健、妇女乳腺保健、青春期、更年期保健等工作无法