21.七里河区重食品安全卫士应急预案.docVIP

兰州市七里河区重大食品安全事件 应 急 预 案 1、总则 1.1编制目的 高效、及时、有序地做好重大食品安全事件应急处置，避免或最大程度地减轻事件造成的损失，保障公众身体健康与生命安全，维护社会和谐稳定，促进全区经济和社会可持续发展。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《兰州市重大食品安全事件应急预案》、《兰州市七里河区突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于在兰州市七里河区行政区域内发生的重大食品安全事件的应急管理工作，适用于在食物（食品）种植、养殖、生产、加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事件的应急处置工作。 1.4基本原则 以人为本，科学高效；预防为主，常备不懈；依法管理，果断处置；统一领导，分级负责；快速反应，协同应对；整合资源，共享信息。 2、事件分级 按食品安全事件的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事件分为四级。 2.1特别重大食品安全事件（Ⅰ级） 一次死亡5人以上，或出现500人以上健康损害症状。 2.2重大食品安全事件（Ⅱ级） 一次死亡3人以上、5人以下，或出现300人以上、500人以下健康损害症状，或在学校、幼儿园等公共餐饮场所和在全市重大活动期间发生的影响重大、危害严重的食品安全事件。 2.3较大食品安全事件（Ⅲ级） 一次死亡1人以上、3人以下，或出现100人以上、300人以下健康损害症状。 2.4一般食品安全事件（Ⅳ级） 无人员死亡，一次出现50人以上、100人以下健康损害症状。 3、组织体系和职责 3.1区食品应急指挥部及职责 3.1.1区食品应急指挥部 区政府成立“七里河区突发重大食品安全事件应急指挥部”（以下简称“区食品应急指挥部”），总指挥由分管副区长担任，必要时由区长担任；副总指挥由兰州市七里河区食品药品监督管理局局长担任，区委宣传部、市工商局七里河分局、市质监局七里河分局、区商贸委、区农业局、区教育局、市公安局七里河分局、区建设局、区监察局、区财政局、区劳动和社会保障局、区交通局、区环保局、区物价局、区城市执法局、区宗教局、区疾控中心等有关部门和单位为成员单位。 3.1.2区食品应急指挥部职责 区食品应急指挥部统一领导、组织、协调、指挥全区突发重大食品安全事件的防控工作和应急处置工作。其主要职责是： （1）贯彻落实国家相关法律法规和规范性文件以及上级部门的决策、部署，研究制定全区食品安全突发事件应急管理工作的方针、政策，组织建立相应的应急管理机制和应急保障体系，组织制定和修订《兰州市七里河区重大食品安全事件应急预案》。指导、检查和督促各乡镇（街道）、各有关部门食品安全应急管理工作； （2）根据事件情况启动本应急预案，全面负责事件应急救援重大事项的决策； （3）负责发布事件的重要信息； （4）审议批准区食品应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等； （5）向市政府报告突发重大食品安全事件和应急工作有关情况。 3.1.3区食品应急指挥部成员单位职责 （1）区食品药品监管局：负责区食品应急指挥部办公室的日常工作；负责餐饮消费环节食品安全事件违法经营行为的调查处理和相关技术鉴定等工作，督促餐饮服务单位落实应急预案；负责食品安全事件救治药品、医疗器械的监管，协调紧缺药品的调配工作。 （2）区卫生局：负责全区食品安全事件的医疗救治工作，负责有关医院的联系、安排，组织急救车辆、医疗器械和医务人员，提供急救所需药品和医疗器械；负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗，做好事件现场的卫生防疫工作，随时向现场指挥部报告人员伤亡、抢救等情况，必要时负责向上级或外地医疗机构求助；负责医疗机构医务人员的应急救援技能的培训和演练。 （3）区农业局：负责农产品质量安全事件违法行为的调查处理和相关技术鉴定等工作；负责组织对重大动物疫病、重大畜禽产品质量安全事件的调查和实验检测工作；依法开展对重大动物疫病的防控、歼灭和重大畜禽产品安全事件的处理工作；开展农产品畜禽等质量安全监测、预警、上报等工作。 （4）工商七里河分局：负责开展流通环节食品安全的监测、预警、上报等工作，督促食品经营单位落实应急预案；依法开展对造成食品安全事件违法经营行为的调查处理和相关技术鉴定等工作，及时防控流通环节有毒有害食品的流通。 （5）质监七里河分局：负责食品生产、加工环节食品安全的监测、预警、上报等工作，督促生产单位落实食品安全应急预案；依法开展对造成重大食品安全事件的食品生产、