第3章水库大坝与水资源配置.docVIP

中国水库大坝与水资源配置 水利部水利水电规划设计总院 水资源是基础性的自然资源和战略资源。降水时空分布不均、河流自我调节能力不足、水资源与人口、耕地分布不匹配。m3，但人均、亩均水资源占有量远低于世界平均水平，人均水资源量不足2100m3，约为世界平均值的30％，耕地亩均水资源占有量1500m3左右，约为世界平均的一半。 受季风气候影响，国是世界上中低纬度降水和河川径流年内集中程度高，年际变化大的国家之一。大部分地区降水和水资源年内分配不均，全年降水量、河川径流量的60～80%集中在汛期，大水年份集中北方地区年径流往往由几次或一次降水形成。同时，降水径流的年际变化，南方地区最大和最小年降水量一般相差2～4倍，北方地区一般相差3～6倍，而河川径流量最大和最小年份可相差倍以上且往往出现连续丰水连续枯水年的情况，导致枯水年份特别是连续枯水年水资源供需矛盾非常突出。如松花江、海河和黄河区均发生7年以上的连续枯水年段，最枯年份水资源总量仅为平均年水资源总量的～%，连续枯水年段与多年平均水资源总量水量达3501亿m3、681亿m3和7亿m3。南方地区也出现连续3～6年的枯水年段，造成局部地区水资源形势紧张。此外，地下水资源量也会随着降水和地表水补给量的变化而变化，特别是遇枯水年以及连续枯水年，其补给量会显著减少，开发利用强度加大，地下水位大幅度下降。水资源显著的年际变化以及年内高度集中，水旱灾害频繁，也导致来水过程与需水过程如工业和城市生活供水需要一个基本平稳的供水过程，而农业灌溉需水高峰往往出现在来水的时段天然来水过程绝大地区需要调蓄属于水资源贫乏地区是中国水资源供需矛盾最为的地区。属水资源相对丰富的地区西南诸河区，面积占全国的%，水资源量河流切割深，水低高用水困难特殊的气候以及地形地貌特征江河大多数由西向东流，水量大多来自上中游地区，水资源大部分由河川径流量组成，河川径流量的93%产自山丘区平原区产水量少平原区人口稠密，城市集中，灌区密布，是主要用水地区，其供给水源主要利用外来水源。区域间水资源条件差异，水资源供需矛盾必须进行水资源的合理配置m3，水库工程作为国民经济的重要基础设施，为保障经济社会发展发挥了巨大作用。但是，与国民经济发展、人民生活水平提高、生态环境改善的需求相比，水资源安全保障能力还存在较大差距，调蓄和调控能力不足，缺水情况长期存在，干旱缺水不时发生。 1、开发利用现状 2008年全国总供水量?为5910亿m3，其中地表水供水量为4796亿m3，占全国总供水量的81%。在全国地表水供水量中，水库大坝供水量仅占34%。 根据2000～2008年同期本地供水量和水资源量资料，全国水资源开发利用率为21%，地表水资源开发利用率为18%。北方地区水资源开发利用率平均为50%，平均地表水资源开发利用率为38%，海河区、黄河区和辽河流域分别为76%、63%和59%；南方地区水资源开发利用率和地表水资源开发利用率均为14%。 2、现状缺水状况 中国现状缺水主要表现在两个方面：一是由供水不足造成的缺水，直接影响居民生活质量和正常经济社会活动的合理用水需要；二是为了弥补供水不足，超采地下水挤占河道内生态环境用水超采地下水挤占用水 供水不足形成的缺水 地下水超采 挤占河道内生态环境用水 总缺水量 全国 189 215 132 536 松花江区 10 25 - 35 辽河区 12 16 13 41 海河区 10 92 22 124 黄河区 48 22 26 95 淮河区 34 33 27 94 长江区 28 5 - 33 东南诸河区 8 1 - 9 珠江区 16 2 - 18 西南诸河区 7 　 - 7 西北诸河区 17 20 45 82 北方地区 130 207 132 469 南方地区 59 8 - 67 在全国现状多年平均总缺水量中，北方地区多年平均缺水量为469亿m3，其中供水不足130亿m3，不合理用水挤占生态环境用水339亿m3，主要表现为资源性缺水和对水资源的不合理开发利用，其中黄河、淮河、海河、辽河4个水资源一级区总缺水量占全国总缺水量的66%；南方地区缺水量为67亿m3，主要表现为工程性缺水，部分地区存在资源性缺水。 由水资源开发利用现状和缺水状况可以看出，目前中国水资源开发利用的基础设施建设滞后于经济社会发展的需要，许多流域和区域的骨干水资源配置工程还没有建设，尚未形成水资源合理配置的格局，供水体系不完善，以小型分散为主体的水资源基础设施供水和调蓄能力难以满足经济社会发展和生态环境修复与建设对水资源的需求。在地表水供水设施中，引、提和调水工程的供水能力占地表水总供水能力的66%，水库大坝的供水能力仅占总供水能力的34%，而其中中小型水库和塘坝工程的供水能力占到了68%，