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设备风险评估标准 二0一四年##月##日 目 次 前 言 3 1 总则 4 2.规范性引用文件 4 3术语和定义 4 4 职责及权限 5 4.1 生产技术部 5 4.2 运行部 5 4.3 安环部 5 5、内容与方法 5 5.1设备基准风险评估方法 5 5.2设备基于问题的风险评估方法 6 5.3关键设备 6 5.4设备风险评估结果应用 6 6、附则： 6 7、附表 6 附录1 风险评估与控制参数一览表 6 附录2 安全生产风险分类目录表 8 附录3 关键设备清单 9 前 言 为规范公司设备风险评估的管理，提高电厂发电、输、变电设备的运行管理水平，掌握设备健康状况，有效预控设备风险，保障设备安全、健康、优质、环保、经济运行，特制定本实施细则。 设备风险评估实施细则 1 总则 为提高#########公司发电、输、变电设备的运行管理水平，根据《中国电力投资集团公司安全健康环境管理体系指南》4.2设备风险评估的要求，结合#########公司设备现状，制定本实施细则。 2.规范性引用文件 下列文件对于本细则的应用是必不可少的。凡注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本细则。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。 应用《#########公司安全生产工作制度》 《设备缺陷管理制度》 《检修质量过程控制管理制度》 《设备台帐管理制度》 《设备异动管理制度》 《中电投火力发电厂安全性评价手册》 《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》 《安全性评价工作管理制度》（ZDXNY-07-19） 《设备可靠性管理制度》 3术语和定义 危害：可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。风险：某一特定危害可能存在的损失或伤害由潜在性变成现实的机会。风险应满足三个条件：暴露、可能性和后果。危害识别：识别系统中危害的存在并确定其特性的过程。风险评估：辨识危害引发特定事件的暴露、可能性和后果的严重程度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的过程。基准风险评估：根据生产系统特点、工作场所范围和具体的作业任务，评估生产过程中各类危害所产生的风险等级；为制定风险控制措施和风险概述提供依据，为基于问题的风险评估提供输入。 基于问题的风险评估：对基准风险评估中所确定风险较高的对象，以及针对生产过程中所发生事故/事件暴露的高风险问题进行的风险评估，以有效地控制风险。 持续的风险评估：通过检查、巡视等持续性日常管理工作，迅速辨识安全、健康、环境风险，以便于重大风险的及时处理负责对组织和监督各部门开展危害辨识和风险评估与控制措施落实。 对本部门管辖范围内开展危害辨识风险评估风险控制措施的落实设备风险评估结果应用于指导下年度的设备选型、采购、检验、库存的存置管理作为年度检修、技术改造费用和项目申报的来源和依据指导技改检修计划的制定指导设备巡检计划的制定，优化设备的巡检周期 类别与描述 评估取值 一 后果：危害可能造成的最大损失，即严重程度，用S表示 1 重大灾难：特大设备事故。设备或财产损失≥1000万元。 100 2 灾难：重大设备事故。设备或财产损失在100万元到1000万元之间。 50 3 非常严重：一般设备事故。设备或财产损失在10万元到100万元之间。 25 4 严重：设备一类障碍。设备或财产损失在1万元到10万元之间。 15 5 重大：二类障碍。设备或财产损失在1000元到1万元之间。 5 6 关注：未遂、异常。设备或财产损失在1000元以下。 1 二 暴露（或频率）：危害事件出现的频繁程度，用E表示 1 连续的（每天许多次） 10 2 频繁的（每天） 6 3 经常（每周到每月） 3 4 不经常（每月一次到每年一次） 2 5 很少（据说曾经发生过） 1 6 非常少（没有发生过，但有发生的可能性） 0.5 三 可能性：在暴露期间损失发生的机会，用P表示 1 可能预料到（经常发生）（100%）。频繁：平均每6个月发生一次。 10 2 相当可能（50%）。持续：平均每1年发生一次。 6 3 不经常但可能（25%）。经常：平均每1-2年发生一次。 3 4 很少的可能（已经在某地发生过）。偶然：3-9年发生一次。 1 5 可能但未必（至今未发生过）。很难：10-20年发生一次。 0.5 6 实际上不可能（接近不可能）。罕见：几乎从未发生过。 0.1 四 风险等级：以风险值衡量（SEP） 1 非常高的风险，考虑放