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审计学 第一章 绪 论 阚京华 kanjinghua@ 本章提要 本章主要介绍的是注册会计师审计的起源和发展；审计的定 义和要素；审计的种类和方法；注册会计师审计的业务范围 和注册会计师的组织体系等。 一、教学要点 在我们的教学中，应掌握和关注以下内容： 1.注册会计审计产生的根源和发展的线索； 2.理解注册会计师审计的定义和要素； 3.掌握注册会计师审计业务范围； 4.掌握注册会计师的组织体系 二、CPA考试 在CPA考试所占分数通常不高，在2011年考查了客观题，通 常只有1分左右。 第一节 注册会计师审计的起源与发展 一、国家审计的产生和发展 （一）我国国家审计的产生与发展 西周时期——天官系统下宰夫的出现，标志着我国国家审计的 产生； 春秋战国时期——上计制度； 秦汉时期——御史检查制度； 隋唐时期——比部的出现，标志着我国独立审计机构的产生； 宋朝——审计司，审计院，第一次正式用“审计”一词； 元明清——基本没有独立的审计机构，由其他部门兼管，审计 职能有所削弱； 1949－1983没有独立的审计机构，实行各部门的专业监督； 1983－至今，1982年修改宪法，审计署1983年成立，审计法 1995年实施。 （二）外国国家审计的产生与发展 古代时期情况 古埃及，公元前3500年左右，监督官是审计的萌芽状 态古罗马，在2000多年前，建立了官吏卸任审计制度， 审计官现代国家