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我国房地产估价行业现状及发展 王 霞 2010.12.18 中国房地产估价师与房地产经纪人学会 研究中心 wangxiacau@126.com, 010 内容提纲 一、我国房地产估价行业现状 二、目前房地产估价行业政策动态 三、房地产估价业务深化和拓展 四、房地产估价行业未来发展 一、我国房地产估价行业现状 (一)房地产估价是国家法定制度 1994年 城市房地产管理法 第三十三条:国家实行房地产价格评估制度 第五十八条:房地产价格评估人员资格认证制度 2004年 《中华人民共和国行政许可法》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》: “房地产估价师执业资格注册”是《城市房地产管理法》设定的行政许可项目,依法继续实施 “房地产估价机构资质核准”是国务院决定予以保留并设定行政许可的500项之一(第110项) 房地产估价规范(GB/T50291-1999) 城市房屋拆迁估价指导意见(建住房[2003]234号) 房地产抵押估价指导意见(建住房[2006]8号) 北京市房屋质量缺陷损失评估规程(DBJ-T 01-103-2005) (三)与香港测量师实现资格互认 在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》 (CEPA)下 2004年完成首批互认:内地111人,香港97人 2011年第二批:计划在100人以内 (四)建立了资信评价和培训体系 建立人员和机构信用档案 公示从业主体的基本信息、资格资质、良好和不良行为等 免费向公众提供查询 定期开展继续教育 继续教育方式转变:网络培训+面授专题培训 全国14次考试,4.1万资格,3.6万注册执业,从业人员约30万人 山东2277人注册(6%) 每年考试通过率控制在10%以内 全国5100余家机构,一级机构223家 山东353家机构,10家一级机构(4.5%) 业务相对单一,缺乏高端业务 专业性不强、社会形象下降 报告越来越薄,收费越来越低 估价结果受干预 客户是不是上帝? 估价过程缺乏严谨 估价师不看现场、不做调查、编造案例、拍脑袋 陷入恶性循环 压低收费-降低质量-没钱雇佣估价师-质量继续下降 (六)执业中暴露出一些问题 业务比较单一 2009年全国一级机构的评估额约2.8万亿人民币,23万个估价项目,抵押评估占70%以上 二、目前房地产估价行业 政策动态 近期将征求省级建设主管部门意见 提高注册房地产估价师执业水平 完善房地产估价报告质量内部管理机制 建立健全房地产估价报告质量监管制度 加强房地产估价行业自律管理 提高注册房地产估价师执业水平 遵守估价相关法规:不得为迎合委托人而高估低评 遵守估价技术规范和标准:不得编造估价对象状况、虚构可比实例、随意排除可采用的估价方法、随意选取估价参数 切实履行估价程序:必须现场实地查勘,在查勘记录上签名 强化估价师执业责任:在估价报告上亲笔签名 提升估价理论及其应用水平:加强估价理论学习,注重积累估价经验,不断更新专业知识 完善房地产估价报告质量内部管理机制 提高法律意识和风险意识:通过商业保险提高抗风险能力 建立健全估价报告内部审核制度:建立健全估价报告内部审核制度,估价报告内部审核情况要建立台账 加强分支机构报告质量管理:分支机构完成的估价报告,应当以设立分支机构的房地产估价机构的名义出具 重视基础制度建设:建立房地产估价相关资料库,搜集积累房地产交易、经营收益、开发建设成本等数据和实例,完善估价档案管理制度 建立健全房地产估价报告质量监管制度 建立估价报告检查制度:日常检查和实地检查,资质有效期内至少检查一次 发挥房地产估价信用档案作用:所有估价报告纳入信用档案,与估价报告质量有关的良好行为和不良行为记入信用档案,向金融、司法、税务等估价相关主管部门通报 建立健全惩戒机制:警告,限期整改,纳入下年度被检查的范围,撤回资质 建立健全估价报告争议解决机制:估价专家委员会 加强房地产估价行业自律管理 完善行业自律管理机制:建立估价报告评价制度,发布评价结果 发挥行业组织的引导服务作用:加强对估价新兴业务的探讨,积极组织房地产估价机构之间的考察学习活动 维护行业合法权益:了解和反映行业诉求,推动估价执业环境的改善 (二)房地产司法鉴定评估指导意见 已经委托有关课题,先在四川试点,再推到全国 问题:法律知识不熟悉,很少出庭 指导意见规定:从事房地产司法鉴定评估的注册房地产估价师,经人民法院依法通知,应当出庭就其评估工作及鉴定评估报告,接受法官和当事人的询问,回答与鉴定评估事项有关的问题。 (二)房地产司法鉴定评估指导意见 评估成果 司法鉴定评估报告 充分的鉴定评估依据;必要的鉴定评估程序;鉴定评估方法、相关数据
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