中国行政区划改革置41分省方案.docVIP

中分省方案 为了促进区域发展，调整地区局部资源分布不平衡，促进地区经济发展。结合国情需要考虑，将现有行政资源划分从原有34个省级行政区，增7个省级行政区，使我国的省级行政区总数达到个。包括：个直辖市、3个特别行政区、个自治区、个省。 一、考虑地区经济发展重心，增加直辖市的数量 中国现有的行政区域划分分为华北、东北、华东、华中、华南、西南、西北7个大区。且只有华北、华东、西南设置了直辖市：北京市、天津市、上海市、重庆市4个。为平衡地区经济发展，，原有直辖市的地区不再增设。将按照在经济总量在全国靠前、交通发达，区位优越、经济辐射强等各方面标准靠前的重点城市升格为市。那么这样的城市有： 华北地区： 北京市：已是直辖市 天津市：已是直辖市 东北地区： ：适合升格为市。 华东地区： 上海市：已是直辖市 华中地区： 武汉市：中部地区首强，已经是传统的中部中心城市，且也做过直辖市，经济规模大，辐射及带动力强度大。区位优势好，升格为市华南地区： 广州市：国家中心城市，华南地区的政治、文化、经济中心，肩负华南地区的发展带动重任。升格为市，发挥内向型经济带动优势。 西南地区： 重庆市：已是直辖市 西北地区： 安市：升格为市，接管首都的部分行政职能，分流北京因流动人口过多集中，而导致的各种瓶颈问题，同时带动中西部的交通、经济等的发展。 二、最小化影响原省稳定，尊重地域文化、尽量减少原有行政管理体制的拆分 、将人口分布密集、且两省省会城市间距较远、或几省交界的地区，将地处中间地带的区域中心城市设为省会： 以徐州为中心的淮海地区置淮海省，省会徐州。 徐州：古九州之一，地处京沪高铁与亚欧大陆桥交汇点，东临黄海，西达中原，淮海经济区的首强中心城市，中国人口最稠密的地区，且又是四省交界，行政区划上急需调整的地区。 在巴蜀地区的川东地区置巴川省，省会达州。 达州：地处四川盆地边缘地带，是武汉、成都与重庆、西安的十字交汇点上，距离重庆230公里，远离成都行政中心，周边人口密度大，划入重庆市区以东的三峡库区和黔江地区，涪陵地区等老四川专属地区，为重庆减负。利用省会资源，参与重庆、成都、西安等城市之间的协作，努力打造新的西部地区支点。借助长江三峡库区资源及长江港口码头，发展沿江经济区，带动巴川经济。 在北京与沈阳的中间地带，靠近京师的地区恢复热河省，省会承德。 承德：中国历史文化名城，是京师的避暑圣地，是原来的热河省省会。地处北京与沈阳的中间地带，距离北京约230公里，距离沈阳约600公里，且又距离行政中心太远，行政上虽是属于河北省，但是由于北京、天津的原因，且其在很多方面上不受省会影响，集合以承德为地理中心的周边地区，或参照原热河省的行政组建新的热河省。 所在省因人口特多或者省域面积特大的省区，可直接主导本省区对拆而成立省份。 在河西走廊置新甘肃省，省会张掖。 张掖：居河西走廊中心地带，别称甘州，甘肃省名的甘就源于此（肃源于现酒泉，古称肃州），国家历史文化名城，古丝绸之路的节点城市。河西走廊的人口大市。 在赤峰与锡林浩特分界线上将内蒙古行政区一分为二，东部置兴安自治区，区府乌兰浩特。 乌兰浩特：旧时的兴安省省会，因内蒙古自治区面积过大，东部距离首府太远，内蒙东部人口较多，考虑旧时在乌兰浩特设过兴安省，且恢复兴安之名，设立兴安自治区。 在南疆地区置昆仑维吾尔自治区，区府喀什。 喀什：国家历史文化名城，国家新的经济特区，因新疆国土面积过大，远离行政中心，将其行政一分为三。 在塔里木盆地的东部，集合若羌县、且末县两县的辖区面积置塔东[兵团]自治区，区府若羌（生产建设兵团总部基地驻地，塔东自治区由兵团直接管理，赋予省级行政管理权）。 若羌：地理位置优越，面积大人口少，适合建设兵团的驻扎，以拓荒，治理和维护环境，改造生态环境，维护边疆地区的安全。辐射甘肃、新疆、昆仑、青海、西藏等地区的安全生产和人民生活的安定。 三、区域行政、各省市区行政区划具体的设置与安排 　①直辖市与地区中心省，经济省，行政省，自治区： 华北行政区：个一级行政区 2个直辖市：北京市（京）010，天津市（津）022 个行政省：山东省（鲁）0531河北省（冀）0311，山西省（晋）0351， 热河省（热）0301 1个自治区：内蒙古自治区（蒙）0471 东北行政区：个一级行政区 1个中心省：辽宁省（辽）0241个市：2个行政省：吉林省（吉）0431，黑龙江省（黑）0451 1个自治区：兴安自治区（兴）0491 华东行政区：5个一级行政区 1个直辖市：上海市（沪）021 1个中心省：江苏省（苏）025 个省：浙江省（浙）0571淮海省（徐）0651，安徽省（皖）0551 华南行政区：个一级行政区 个市：广州市（个行政省：福建省（闽）0591海南省（琼）0898 1个自治区：西自治区（）0771 华中行政区