温州市测绘志送审稿第五篇市县政区界线地籍与房产测绘(终结送审稿).doc

第五篇 市县政区界线、地籍与房产测绘 市县政区界线、地籍与房产测绘，其共同点都是事关权益的界线测量和界内面积量算。测、算精度要求愈来愈高，从古代直接丈量到近代模拟测图后据图量算，如今是数字测量。 第一章 市县政区界线测绘和国土面积量算 各级政区都有法定界线或历史习惯线所形成的管辖范围及其面积。温州市县政区，相关各方一直按历史习惯线管辖。为加强法制建设，国家民政部门启动行政区域界线的划定工作，自2000—2004年，与温州市相关的各陆域界线包括浙闽省界、温丽和温台市界、市属各县（市、区）分界，除浙闽省界均已测定坐标，长度共1293.3千米，埋设界桩40座。市际和市内有关县（市、区）际在瓯江、鳌江的江界，1998年已划定，坐标从图上量出。 第一节 市县行政区划界线测绘 （一）区域概况 温州市域地处浙江省东南部，北纬27°03′—28°36′，东经119°37′—121°18′，东濒东海，南与福建省宁德市的福鼎、柘荣、寿宁三县（市）毗邻，西及西北与丽水市的缙云、青田、景宁三县相连，北和东北与台州市的仙居、黄岩、温岭、玉环四县（区）接壤。温州古属瓯越地，亦称东瓯。东晋太宁元年（323），置永嘉郡，建郡治于瓯江南岸，至今已近1700年。唐高宗上元二年（675），置温州，州治设永嘉。因州在温峤岭南，“虽隆冬而恒燠”而故名。年平均降水量1500～1800毫米，年平均气温18℃。温州是全国首批沿海开放港口城市之一。 1949年5月7日温州和平解放，同年8月成立浙江省人民政府第五区专员公署（10月改称温州区专员公署），辖永嘉、瑞安、乐清、平阳、文成、泰顺、青田、玉环8县；并析永嘉县的城区和瓯江以南4个区置温州市，直属浙江省人民政府，而永嘉县的瓯江以北各区取名双溪县，后复称永嘉县。 1952年丽水专区撤销，所辖5县并入温州专区；1954年台州专区撤销，所辖3县1区并入温州专区。其间，1953年析玉环县的洞头、大门诸岛置洞头县。1955年，设矾山矿区，直属温州专署。至此，温州专区共辖19个县（区），计：永嘉、瑞安、乐清、平阳、文成、泰顺、青田、玉环、丽水、云和、龙泉、景宁、庆元、洞头、黄岩、温岭、仙居及直属的海门区、矾山矿区，可谓历史上温州专区辖县数量之最。1950年代，行政区划变化颇大，政区设置起起落落。至1964年，温州专区辖乐清、永嘉、洞头、瑞安、平阳、文成、泰顺共7县。1981年，温州地市合并，实行市管县体制。同年，析平阳南部矾山镇与灵溪等7个区置苍南县，析温州市郊区置瓯海县。1984年，撤温州城区设鹿城区，析温州市郊状元镇、龙湾乡等置龙湾区。1987年，瑞安撤县设市。1992年，改瓯海县为瓯海区。1993年，乐清撤县设市。至1995年末，温州市辖鹿城、龙湾、瓯海3区，瑞安、乐清2县级市，永嘉、洞头、平阳、苍南、文成、泰顺6县，至今未变。 全市陆域面积11784平方千米，海域面积约11000平方千米。据2005年温州市民政部门资料：全市总人口750.28万人，其中市区人口139万人。全市设乡143个、镇119个、街道30个、行政村5392个、居民区240个、社区266个。详见表5-01温州市行政区划统计表。 1978—2005年，全市生产总值从13.2亿元增加到1600亿元，农民人均收入从113.5元增加到6845元，城市居民人均可支配收入从1981年的423元增加到2005年的19805元。 温州市行政区划统计表（2005年） 表5-01 单位 单 位 驻 地 面积 （km2） 人口 （万人） 街道 （个） 镇 （个） 乡 （个） 社区 （个） 居民区 （个） 行政村 （个） 温州市 市府路500号 11784 750.28 30 119 143 266 240 5392 鹿城区 五马街道广场路188号 294 67.33 12 4 5 160 0 144 龙湾区 永中街道永强大道4318号 279 31.55 5 5 0 2 15 147 瓯海区 娄桥街道（目前在兴海路50号） 614 40.13 7 6 0 13 12 251 瑞安市 安阳街道万松东路154号 1271 113.48 6 12 19 24 37 910 乐清市 乐成镇人民路2号 1174 116.97 0 21 10 17 32 912 洞头县 北岙镇县前路12号 100 12.34 0 3 3 6 3 84 永嘉县 上塘镇县前路94号 2674 89.34 0 12 26 13 12 906 平阳县 昆阳镇县前街8号 1051 84.82 0 17 14 26 12 583 苍南县 灵溪镇玉苍路61号 1272 123.11 0 20 16 4 94 776 文成县 大峃镇建设路125号 1293 3