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从战略高度看浙江商贸流通业发展 2005-5-20 ??? 浙江经济发展已处于工业化中后期阶段，经济发展模式正面临着全面转型，正是商贸流通产业快速发展的重要时期，也是流通功能有效发挥的有利时机。浙江要不失时机地大力发展商贸流通业，把这项工作摆到重要议事日程，列入政府考核目标。 　　改革开放以来，浙江流通领域率先推进市场取向改革，多元经济结构、多种经济成分、各类经济主体基本形成，流通产业化程度大大提高，商贸流通产业已成为市场化资源配置程度高、活力强、发展快、特色鲜明的重要产业。2003年全省实现社会消费品零售总额3157.1亿元，同比增长10.9%，居全国各省市第4位；批零贸易、餐饮业增加值1159.3亿元，占GDP12.3%，是服务业中最大的产业部门，有力地促进了浙江经济健康、平稳、持续、协调发展。但是，必须清醒地看到，浙江商贸流通企业“散、小、弱”的问题仍然十分严重，流通产业总体竞争力不高，商品流通产业化的水平较低。一是传统商品交易市场虽大不强。2003年，商品交易市场实现成交额5591亿元，其中，前十大市场就占了26.4%；大部分市场还处于摊位经营的初级流通形态，组织化程度低，在现代流通方式和新型流通业态的冲击下，其功能和作用将受到更大的制约，竞争力逐步衰减。二是传统百货业不大不强。除了杭州大厦购物中心等少数几家百货商场外，省内其它的百货企业销售规模和赢利能力都增长不快。2003年，浙江限额以上百货商店的数量和销售额占限额以上零售贸易法人总数和销售额的比重分别为17.4%和23.8%，比上年分别下降了4.4%和7.9%。三是连锁经营企业又小又散。全省有超市门店近3000个，分布在1300多个乡镇，但普遍规模较小。2003年浙江规模最大的连锁企业宁波三江购物俱乐部有限公司销售总额为16亿元，仅为全国最大的连锁企业上海百联集团连锁销售额485.2亿元的3.3%。 　　流通是社会再生产的重要环节，流通产业是国民经济的先导产业，在引导消费、促进生产、引导投资、促进产业结构调整，实现经济良性循环，提高国民经济运行效率和效益等方面越来越发挥着重要作用。因此，认识流通，发展流通业，要着眼于经济社会发展的全局，着眼于经济社会发展的持续协调，从战略的高度来重视和发展商贸流通业。 ??? 一、从全局、战略层面审视浙江商贸流通业的现状 　　浙江作为经济强省，经济正处于新一轮的快速发展时期，2004年全省生产总值超过1万亿元，人均GDP达到2900美元，正是发展服务业特别是商贸流通业的大好时机。随着浙江城市化战略的不断深入、浙江发展模式的全面转型、产业结构调整及居民消费升级步伐的加快、全球经济一体化的不断深入和零售业市场的全面开放，浙江商贸流通业的发展面临着前所未有的机遇和挑战。但是，目前浙江商贸流通业发展已明显滞后，不能适应形势发展的需要，主要表现为“四个不适应”。 　　(一)与经济发展水平和经济结构调整不适应。消费需求量和需求结构通过流通的功能发挥，引导并决定着生产量和生产结构。社会再生产的顺利进行，需要生产、流通、消费各个环节在空间上并存、时间上继起，流通业对产业结构的优化起着重要作用。浙江正面临着经济结构全面调整优化的重要时期，但流通产业仍是国民经济中的一个薄弱环节，不能适应产业结构调整的要求。从产业构成比例来看，2003年浙江第三产业增加值占GDP的比重为39.7%，比第二产业增加值所占的比重低12.9个百分点。其中，批零贸易和餐饮业增加值占GDP12.3%。欧、美、日等发达国家第三产业的比重已高达70%左右，商贸流通业已占到整个GDP的16%左右。就发展趋势来看，包括商贸流通业在内的服务业在国民经济中的地位呈下降趋势。社会消费品零售总额与GDP比率，已从1995年的37.6%下降到2003年的33.6%；批零贸易和餐饮业增加值占GDP的比重，已从1995年的13.4%下降到2003年的12.3%。2003年，商贸流通产业占服务业的比重为31.1%，比1995年下降了10.8个百分点，这种趋势与发达国家截然相反，与经济社会总体发展趋势极不协调。就“浙商经济”而言，目前浙江在外经商人数达500多万人，总投资达6000多亿元；2003年，浙江民营企业达30多万户，产值8270亿元，出口创汇1211亿元，一些重要经济指标连续6年稳居全国第一；中国民营企业500强中，浙商占了188席，其中10强，浙商就占据了4席，最具竞争力的50强中，浙商占了28强。与之相比，浙江的现代流通业就相形见拙。2003年，全国连锁企业前10强中，上海占4家，北京2家，江苏、广东、山东、辽宁各占1家。浙江最大的连锁企业宁波三江排第53位；其他5家在连锁100强的位置是：温州人本第60位，余姚华联商厦第68位，慈溪慈客隆第71，浙江高邦服装连锁第86位，绍兴供销超市第9