论单位账务管理存在问题及措施.doc

浅谈事业单位务财管理存在问题及措施 一、事业单位财务管理的概念 事业单位财务管理是指事业单位按照国家有关部门的方针政策法规和财务制度的规定有计划地筹集分配和运用资金对单位经济活动进行核算、监督与控制，以保证事业计划及任务的完成。加强事业单位财务管理是提高事业单位财务管理效率,确保事业单位正常有效运营的重要手段。事业单位特征以及事业单位财务管理的特点?　　事业单位的特征：第一，事业单位不以营利为目的，一般不直接创造物质财富，对于需收费的劳务或产品往往按成本价进行收费；第二，由中央或地方的财政部门和其他提供者为事业单位提供资金，提供者对其提供的资金并不期望按投入比例收回利益；第三，事业单位不具有企业会计意义上的所有者权益，出售、转让、赎卖或清算等问题一般不存在，资金的使用要遵守国家管理部门等资金提供者所制定的规定。?　　事业单位财务管理是事业单位经济管理的核心，是事业计划及任务全面完成的有力保证，其基本内容主要有单位预算管理、资产管理、负债管理、收支管理以及财务报告和财务分析等。新时期下事业单位财务管理的特点主要有以下两点： 1 事业单位财务管理的制度和管理更为严格和规范。随着经济体制改革的不断深入，市场经济的逐步发展，事业单位财务管理也受到了市场手段的规范，按照市场经济规律对财务管理进行强化，与之相适应的内部管理制度如招待费开支制度等必然会产生，因此事业单位财务管理的制度和管理也就变得越来越严格和规范。 2 事业单位财务管理的重点由组织资金转向管理资金。随着我国财政经费的日益紧缩，事业单位的业务和办公费用被大量削减，经费的使用由政府采购部门和会计核算中心等进行监控，事业单位的部分收入也被纳入了财政监管，基本上遏制了收入多元化和支出随意化的现象。为提高有限资金的使用效率，事业单位财务管理的重点由组织资金转向了管理资金就目前事业单位的财务管理来看,无论是在体制、制度上,还是资金管理、人员素质上仍存在很多不可忽视的问题。影响着我国事业单位改革的深入本文就事业单位当前财务管理方面存在的问题进行分析，并就如何搞好管理出了相应。? 事业单位财务管理存在的问题分析 财务管理政策和规定有些领财务管理方面的政策和规定并不了解，不懂得对财务如何进行分析，难以在经营运作中做出正确的经济决策。对财务管理工作的重要性缺乏足够的重视。还有一些事业单位.财务管理体制不完善事业单位的公益性特征导致了国家对行政事业单位的财务管理的监管不如对企业的严格有效，，不必自负盈亏，导致了事业单位对于财务管理的动力也不及企业。加之，事业单位都把工作重点放在了年度任务的完成和考核的过关，很容易忽略日常的财务管理，在预算管理环节缺乏有效测算。.事业单位不重视预算编制虽然国家预算管理要求事业单位应根据事业发展的计划来编制年度财务收支计划，但一些单位在编制预算时不能按预算的要求进行客观分析而只是简单的采用增量预算法。这就导致了编制的预算和事业发展的规模与速度不适应。. 事业单位的监督机制不健全?　　一些事业单位的监督机制并不健全，很多事业单位缺少内部监督机制的制约和监督。一些单位的领导不重视内部控制系统的建设，内部控制系统并不完善。内部审计是组成内部控制的一部分，但有些事业单位虽然设置了内部审计的岗位，但却安排一些不懂财务和审计的的人员来担任这方面的工作，有一些事业单位甚至没有设置内部审计岗位，这使得内部审计监督无法得以保证。一些事业单位的主管部门与事业单位之间除了存在正常利益关系以外还存在其他利害关系，使得主管部门监管功能缺失，放松了对基层事业单位的监管力度。由于对事业单位缺少了有效的监督，导致了一些事业单位出现很多违规现象，也导致了单位中的领导者和财务管理人员财经法纪观念淡薄，财务管理信息失真，非常不利于事业单位职能的发挥。规、事业单位财务管理改进措施?1.加强对资金的管理?　　资金是财务管理的核心，只有加强对资金的管理，才能促进事业单位管理顺利的进行。事业单位管理和核算的资金来源主要是国家拨入的财政资金，资金的拨入和使用必须按照国家的相应规定经过预算审核，在使用的过程中必须用到国家规定的项目中，在使用的过程中不能超透支或是出现任何形式的浪费。尤其是国家专项投入的经费，必须由专人进行管理，才可以使用。为了保证国家拨入资金科学、合理地使用，就应该在国家财务制度和核算制度的前提下，制定相应的管理办法及相应的措施；要加强对资金收入管理，财政拨入资金与事业收入、经营收入、附属单位上缴收入上要进行严格的区分；要对不同层次的资金进行管理，但是必须以正确的方式管好国家资金，使其得到有效利用。?2.加强预算管理?　　为了使事业预算更加科学、合理，就要打破传统基数观念，并以之前一年的实际发生基数为基准，改变原来简单的固定增长的方法，采用的科学、合理的预算编制方法，从单位的实际状况出