可加收工业废渣管办法02终稿.docVIP

可回收工业废渣综合开发与利用管理办法 （2010年02月08日 终稿） 第一章 总则 第一条 为了合理开发利用工业废渣, 发展循环经济, 提高企业效益, 保护环境, 根据《中华人民共和国环境保护法》及国家其他有关法规, 特制定本办法。 第二条 公司生产过程中产生的可回收工业废渣资源属公司所有，由公司集中规范管理、科学治理、综合开发和利用。工业废渣资源的综合开发与利用应坚持“减量化、资源利用最大化、再循环”和坚持“经济效益、环境效益、社会效益” 相统一的原则。 第三条 可回收工业废渣资源系指公司生产过程中产生的除高炉水渣、轧钢氧化铁皮外的经能源环保中心会同有关部门确定的可回收利用含铁（碳）尘泥、潜在的含铁（碳）尘泥及其它可利用的含铁（碳）废料,以及经确定在公司内部无法直接利用或无法经加工处理后再利用的废渣。包括： （一）冶炼废渣：高炉干渣、高炉水渣铁、高炉冷凝铁、铁包修罐渣、铸铁渣、铁水脱硫渣、转炉钢渣、精炼炉钢渣、钢包及中间包渣、废耐火材料等。 （二）含铁含碳尘泥：高炉瓦斯灰（泥）、高炉含锌除尘灰、冶炼工序（竖炉、烧结机、高炉、转炉）除尘灰、转炉污泥、动力厂水处理污泥、炼（轧）钢厂清场灰、冷轧热轧污泥、棒带材污泥、磨削渣、氧割渣、含铁物料转运过程中的洒落回收粉等。 （三）含碳尘泥：焦化厂装煤、出焦、干熄焦除尘粉及炼铁厂煤矸石等。 （四）含铁含碳废渣:理化检验、设备检修以及其它生产服务过程中产生的废渣：如检验弃样（废弃烧结矿、球团矿、煤等）、热装线清理渣、中和场清理渣、水处理污泥、厂房清理渣等。 第二章 可回收工业废渣资源管理职责 第四条 能源环保中心是可回收工业废渣资源的归口管理单位，其职责为： （一）负责冶炼废渣、含铁含碳尘泥及潜在的含铁含碳尘泥管理和组织回收利用；负责制订综合开发和利用的年度计划、长远规划。 （二）负责组织综合开发和利用科研项目的申报和实施。 （三）负责综合开发和利用新技术的推广应用。 （四）负责对产生量、处理量、利用量进行检查、统计、汇总分析。 （五）负责渣场的监督管理。 （六）负责组织对外委废渣加工回收单位进行资格审查；结合上年度合同执行情况并按要求与其签订加工合同；向其收取资源费。 （七）负责组织核定加工单位回收工业废渣资源范围、品种及加工回收量，发放生产许可证及办理出厂证等。 (八)对环保科技公司外委工业废渣加工合同（包括外委单位资质审查、资源流向、价格等）进行监督管理。 （九）负责对公司含铁含碳废料回收加工利用、加工后产生的尾渣（泥）外销流向、用途、外销合同等进行监督管理。 第五条 质量检验中心负责工业废渣资源取制样、检验分析。 第六条 生产质量管理中心负责在编制配矿方案时，优先考虑含铁含碳尘泥和工业废渣加工产品的利用，制订工业废渣加工回收产品的技术条件及按质论价条款。 第七条 技术中心负责对资源综合开发与利用科研项目的立项审查，组织对科研成果进行鉴定，负责工业废渣分析方法的研究及含铁含碳尘泥的检验分析。 第八条 物流管理中心负责工业废渣运输管理。 第九条 财务部负责组织核定工业废渣资源费、运输费、工业废渣回收产品采购价格，与纪委等相关部门商定危险废物处置费。 第十条 保卫部负责工业废渣进出门卫的规范管理，防止工业废渣流失。 第三章 可回收工业废渣管理程序 第十一条 能直接利用的工业废渣的管理程序： （一）新产生的可直接利用的工业废渣由能源环保中心会同生产质量管理中心、产生单位根据主要成分、杂质元素含量、物料特性等确定利用途径，报公司主管领导批准后，列入直接利用的工业废渣名录，向相关单位公布。 （二）由产生单位按能源环保中心要求对工业废渣进行预处理，质量检验中心取样分析。 （三）使用单位请车转运至使用地点，并按时签收。 （四）转运费由财务部核定，使用单位支付。 （五）转运量由能源环保中心、产生单位、使用单位共同核定（每月初对上月转运量核定一次），财务部根据三家共同核定的转运量按相应规定抵减产生单位成本。 第十二条 经能源环保中心会同有关部门确定公司范围内不能直接利用，但经过加工后可以利用的工业废渣的管理程序： （一）能源环保中心会同有关部门对加工单位进行资质认定（其中高炉含锌除尘灰加工按危险废物管理要求进行资质认定），按要求与其签订加工合同，向其收取资源费。 （二）加工单位向公司财务部一次性缴纳违约保证金10万元（如违约被扣保证金，需在一周内及时等额补足）。 （三）财务部根据市场价格走势，及时组织有关部门核定可回收利用工业废渣的资源费、加工产品的采购价格。 （四）采购部按财务部核定的加工产品回收价格与加工单位签订采购合同，并按月办理财务结算。 （五）使用单位认真核对进厂废渣数量、实物质量、按时签收、规范使用、及时统计、汇总、上报。 第十三条 高炉含锌除尘灰