社会主义核心价值观-法治素材.doc

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社会主义核心价值观-法治素材

社会主义核心价值观-法治素材 社会主义核心价值体系与法律 ①卢梭也比这些人深刻,他曾指出:“正如建筑家在建立一座大厦之前 ,先要检查和勘测土壤 ,看它是否能担负建筑物的重量一 样 ,明智的创制者也并不从制订良好的法律本身着手 ,而是事先要考察一下,他要为之立法的那 些人民是否适宜于接受那些法律。” ②在提到政治法、 民法和刑法之后 ,他说:“在这三种法律之 外 ,还要加上一个第四种 ,而且是一切之中最重要的一种 ;这种法律既不是铭刻在大理石上 ,也不 是铭刻在铜表上 ,而是铭刻在公民的内心里;它形成了国家的真正宪法 ;它每天都在获得新的力 量;当其他的法律衰老或消亡的时候 ,它可以复活那些法律或代替那些法律 ,它可以保持一个民 族的创制精神 ,而且可以不知不觉地以习惯的力量代替权威的力量。我说的就是风尚、 习俗 ,而 尤其是舆论; ??唯有慢慢诞生的风尚才最后构成那个穹窿顶上的不可动摇的拱心石。” ③ 卢梭所说的第四种法律、 风尚、 习俗、 舆论 ,正是我们这里所强调的社会价值体系 ,它在社会 运行过程中发挥着“序参量 ” 的作用 ,是控制社会秩序的参量。现在我们可以在马克思主义的理 论高地上重新审视这一问题 ,价值体系问题实际上是社会的内在生命 ,法治是外在表现。 马克思说 ,“法律是对事实的公认 ” ,又说 ,“法律是统治阶级意志的体现 ” 。这两句话其实是 一个意思 ,一个阶级之所以能登上统治地位 ,就在于它带来了新的人生需要 ,代表了人性进化的 方向 ,发展出了一套新的价值体系 ,得到了社会的认可 ,成为社会中居于支配地位的价值体系 ,这 样一个事实自然要上升为法律 ,反映到社会政治的演变过程上来。 社会主义核心价值体系是社会主义法治的内在生命 ,社会主义法治也应当服务和保护这个 内在生命的成长过程 ,保护这个成长过程 ,就像海螺壳保护着适应着海螺的成长一样。要做好这 件事 ,执政的共产党人自己首先要确立和坚持共产党党章中体现的价值体系 ,这样才可能产生培 育社会主义核心价值体系的高度自觉性 ,不是一般地挂在口头上 ,而是要让它渗透到思想中行动 中 ,渗透到血液之中。这样才能像老子所说的那样:“图难于其易 ,为大于其细;天下难事 ,必作 于易 ,天下大事 ,必作于细。是以圣人终不为大 ,故能成其大。” ②引导社会向健康的方向发展 ,才 能把执政能力提高到一个新境界。 (法治建设与社会主义核心价值体系_岳德常) 社会主义价值观和法治 十八大报告提出“三个倡导”,明确将“法治”纳入社会主义核心价值体系。这是1997年中央提出“依法治国”后,党和国家在法治建设理念上的重大转变:法律有其自身的内在正义价值,不单纯是一种社会调控手段或工具。而后续党和国家在信访政策上的重大调整,也反映了这种理念转变向具体社会行动的快速迁移。从法治理念到国家具体制度层面的重大变化,都要求从社会主义核心价值观角度对“法治”做出“全新”阐释。 内在要求:善、正义 法治是一种基于法律建构的社会秩序,因而法治包含对法律规则本身公正性、正当性、合理性的价值判断,即法律正义。 法治秩序的内在要求,就是法律作为一种制度安排的目的价值,包括外在的、个人伦理层面的“善”和内在的、社会共同体层面的“正义”两个方面,前者是个人主义的,后者则是集体主义的。时代精神:服务、诚信、节约、正理法治是一个随着时代内容不断充实的范畴。在当代,由于受现代性进一步开展引发的部门分殊化、资讯网络化、全球化、知识经济化及相伴随而来的风险社会,到上世纪90年代新公共管理和新公共服务理论兴起,放松管制、社会自治、组织再造、政府瘦身、政策网络治理等行政合理性议题被引入法治领域,法治已经增添了不同于过往的时代内涵:(1)政府合法性的根据不是宪法和法律的赋权,而是公众意愿和公共利益;政府的首要职责就是提供公共服务,关心和满足公众正当需求,建立与公民之间的信任和合作关系,树立诚信政府形象。(2)任何制度设计、行政和司法过程强调以结果为导向,按照市场观念运作公共资源和公共品供给模式,进行成本核算,建立节约型政府,权力行使不仅要遵循合法、合理原则,更要遵循比例原则。(3)矫正“经济人”假设,用“社会人”视角看待公民,坚持以人为本,尊重人的尊严,保障人权,“服务而非掌舵,重视人而非盯住生产效率”。(4)强调实践理性,关注制度设计的社会条件,立法被视为“着眼于现实”而非“着眼于安排”的一个公共选择过程。(5)反对先验主义正义观和法治的“契约论途径”,主张“正理的正义观”和引入“中立的旁观者”机制,相信法律效力只有在不脱离民众生活实际的情况下才能实现。(陶清德 作者系甘肃省委党校法学部副教授) 社会主义核心价值观精髓是社会主义法治精神 公正是道德风尚的天平,法治则是维持和平秩序的必需; 为什么说社会主义核

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