基层党校授课提纲（行使民主权利方面）.docVIP

基层党校授课提纲（行使民主权利方面） 一、关于做好这次区、镇人大换届选举的重大意义 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一根本政治制度的本质特征，就是由人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，再由人大产生其他国家政权机关。我区这次区、镇人大换届选举涉及镇级政权2个，区级政权1个，要选举产生区、镇两级人大代表，并由新的一届区、镇人大产生本级人民政府。区级人大还要产生本级人大常委会、人民法院和人民检察院。只有把区、镇两级人大代表选举好，才能确保选出高举邓小平理论伟大旗帜、忠实实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、全心全意为人民服务的国家政权机关及其领导人员。这样才能使 经济总量快速增长，经济结构明显优化。2006年全区完成GDP281亿元，年均增长15%以上；财政收入42.8亿元，一般预算收入20.8亿元，年均增长都在20%以上，三次产业比重由建区时的2.7：62.5：34.8调整优化为1.3：58.7：40.0，电子信息、生物医药、精密机械等占规模工业产出总量50%以上，工业设计、软件开发等现代服务业特色品牌逐步形成，旅游业生态休闲功能进一步体现。内外开放不断扩大，利用外资保持强劲攻势，民营经济蓬勃发展，经济国际化进程加速推进。各项改革持续深化，体制机制加快创新，资源2006年城镇居民人均可支配收入18298元，农民人均纯收入9650元，全区社会保障体系不断巩固完善，社会保障水平逐步统一提高，人民群众越来越多地享受到改革发展带来的成果和实惠。 区、镇两级是社会主义政权结构的重要组成部分，这次区、镇两级人大换届选举工作，直接关系到提高党的领导水平和执政水平。是中国共产党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践，对于保证党组织推荐的人选顺利进入国家政权机关，使国家政权掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手里，对于保证党的主张通过法定程序成为国家意志，对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力，具有极为重要作用。 搞好这次区、镇两级人大换届选举工作，必将推进社会主义和谐社会建设。社会主义和谐社会的基本特征要在社会主义现代化建设的进程中全面体现，也应当在人大换届选举中注意把握和体现。选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径。通过广泛动员和组织选民参加区、镇两级人大换届选举，让人民群众在党的领导下和在发挥民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权力机关，并通过人大代表行使管理国家和社会事务的权力，这将有利于增强基层政权的群众基础，进一步密切党群关系，促进人与人之间的和谐，实现社会安定团结，使各方面积极因素得到广泛调动，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展。 综上可见，这次区、镇两级人大同步换届选举，是我区政治生活中的一件大事，是各级党委推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。做好这次换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到不断提高党的领导水平和执政水平，关系到巩固国家政权建设的基础，对于促进区域经济社会的发展，推进社会主义现代化建设，实现我区“一当好、三争创”奋斗目标具有重大意义。 二、关于这次区、镇两级人大换届选举的指导思想 这次区、镇两级人大同步换届选举的指导思想是：在中共滨湖区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以宪法和地方组织法、选举法以及省选举实施细则为依据，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，努力做好全区区、镇两级人大换届选举的各项工作，为加强我区基层政权建设，构建社会主义和谐社会打下坚实的基础。 三、关于做好这次区、镇两级人大换届选举工作必须坚持的原则 做好这次区、镇两级人大换届选举工作，必须坚持三项原则： 一要坚持党的领导。这是最重要的一条原则，是三条原则的核心。区、镇两级人大换届选举是社会主义民主政治建设的一项基础性工作，一定要坚持正确的政治方向。换届选举工作的全过程都必须在党委统一领导下，确保换届选举的正确方向，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。 二要坚持发扬民主。区、镇两级人大代表选举是直接选举，是人民当家作主的重要体现。在党委领导下，相信和依靠群众，发扬社会主义民主，尊重并保障选民和代表的选举权利。 三要坚持依法办事。要严格按照宪法和有关法律规定，做好换届选举的各项工作，确保换届选举依法进行。这是区、镇人大换届选举取得成功的法制保障。坚持把党的领导、发扬民主、依法办事三者有机统一起来，是我们历次换届选举取得成功的宝贵经验，也是做好这次换届选举工作总的要求。 四、关于换届选举的准备和组织工作 （一）关于换届选举的时间安排 2004年3月全国人大通过的宪法修正案，把乡镇人大的任期由3年