县人民政府工作情况汇报　.docVIP

县人民政府工作情况汇报 (一)“十五”目标任务预计完成情况 122%较快增速，比计划高出3个百分点。2005年，全县生产总值预计达到85亿元（现价，下同），人均GDP达到11453元，折合1380美元，经济社会发展跃上新的起点。其中第一产业增加值24亿元，年均增长7；第二产业增加值43亿元，年均增长15；第三产业增加值16亿元，年均增长11。三次产业比重由2000年的33：44：23调整为29：51：20。地方财政一般预算收入14500万元，年均增长7（可比口径）。全社会固定资产投资达216亿元，五年累计完成投资66亿元，年均增长21，占GDP比重由“九五”末的19%提高到25%。城乡居民储蓄余额达到37亿元，年均增长15%；社会消费品零售总额达到23亿元，年均增长12。全县城镇居民人均可支配收入预计达到7120元，十五期间年均增长11；农民人均纯收入达到3422元，十五期间年均增长11。人口增长得到有效控制，2005年末，全县人口总数74万人，十五期间年均人口自然增长率低于6。 (二)工作特点及抓法 1、实施工业强县战略，做大做强特色产业集群 9家优强工业企业和52家限额工业企业，实行动态管理，进行重点培育，促其做大做强，提升了工业经济的支撑能力。二是突出特色成集群。充分发挥新纺公司龙头带动作用，通过不断完善配套设施，整合存量资源，推动产业协作，延伸产业链条，提升了产业集聚效应。目前，全县纺织业97家，纱锭突破80万锭，织机4500台，连续4年保持10万纱锭规模递增。三是改制创新促升级。按照因企施策、企业主体、行政推动、规范操作的原则，以产权制度改革为核心，以资产重组为纽带，以技术创新为动力，拓展增值空间，推进产业升级。通过开放式重组，共盘活存量资产14亿元。鼓励有条件的5家民营企业，完善法人治理结构，建立现代企业制度，在兼并重组中提升规模效应。 8平方公里，实行封闭管理，已建成面积1平方公里，入驻企业29家，18家已投入生产，累计完成固定投资2亿多元，其中棉纺织企业19家。 2、加快城建交通公路建设步伐，努力提高城镇化水平 25个城镇化建设重点县为契机，以建设“豫西南以棉纺织轻工为主的商贸园林城市”为目标，充分发挥规划在城镇建设中的龙头作用。先后聘请同济大学、xx市规划设计院，实施统一规划，完善了城市功能，凸现了区位特色、产业特色和汉文化特色，提升了城市品位。 112亿元，其中城市重点市政工程建设投入3亿元。在县城建设上强化精品意识，启动了以白河景观带为线，三里河景区、滨河路、锦绣花园、滨河公园为点的9公里白河新区综合开发及老城区改造工程，高标准组织实施了一批重点市政建设工程。在小城镇建设上，累计投入3万元，突出集镇基础设施配套和精品街建设，多方筹措资金加大投入，增强小城镇的产业聚集和辐射带动功能。在公路建设上，累计建设总里程达256公里，初步形成高速公路、省道、县乡道纵横连接、四通八达的交通网。4个城市经营项目，总投资达4亿元。 3、实施开放带动战略，拓展承接产业转移的新平台 二是创新机制，大力招商。结合政府机构改革，设立了商务局和招商办，并率先筹建了驻东莞联络处，使之成为招商引资的平台，提升xx区位优势的“新窗口”。坚持集中招商、网上招商、以商招商等务实招商形式，大上项目、上大项目，全民动员、全方位招商。三是优化环境，形成“洼地效应”。完善招商引资优惠政策，建立由县领导为召集人的优化经济发展环境联席会议制度，全面推行企业收费明白卡制度、联合检查制度和28天企业安静生产日制度，营造良好的企业发展软环境。通过发展环境的不断优化，目前已吸收香港、台湾等地知名企业投资棉纺织、蔬菜加工 通过“十五”以来的发展，我们主要有以下几点体会：一是发展县域经济，必须坚持解放思想，凝聚广大干部群众干事兴业、齐谋发展的强烈共识，为经济社会发展提供巨大的源动力。二是必须坚持从实际出发，充分发挥比较优势，选择适合县情的发展模式，培育特色经济。三是必须坚持开放带动，以开放促改革，以开放促发展。四是必须做大做强工业经济，大力发展非公有制经济，调动方方面面加快发展经济的积极性，提高县域经济活力。五是必须坚持科教兴县，注重提高劳动者素质，依靠科技进步，改善经济增长的质量和效益。 （三）存在的问题及原因 总体而言，十五期间，我县经济社会发展基本实现了预期的规划目标，计划的执行情况是比较好的。但是，经济和社会发展也存在一些突出的困难和问题，主要是：一是经济结构层次较低，农业产业化水平还不高，加工转化能力弱，农民增收的基础仍不稳固。二是工业整体竞争力不强，大个企业较少，支柱产业单一，缺乏多元化产业支撑；技术创新能力较弱，资源开发利用水平不高，产业链条短，深加工、高附加值化进程缓慢。三是城镇化滞后于工业化，建设资金短缺，基础设施、社会事业