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关于高速公路建设项目实施“阳光工程”工作情况汇报情况... 局纪委监察室： 按照交通厅“阳光工程”课题调研组的要求和局纪委监察室的安排部署，派驻纪检组依据征集的内容，现将库阿总承包项目实施“阳光工程”工作情况汇报如下： 一、总承包公路工程建设推行“阳光工程”管理的概况。总承包公路工程建设实施“阳光工程”的主要做法和经验。实施“阳光工程”后产生哪些作用？ 自项目开工建设以来，为不断加强建设项目廉政建设工作，使建设项目管理全过程阳光操作、公开透明，厅指挥部秉承“履职尽责、科学管理、探索创新、务实清廉”的工作指导思想，以“建人民满意工程，创阳光高速公路”和 实现“政治过硬、干部优秀、作风优良、工程优质、资金安全”的目标，依据交通厅、建设局交通基础设施建设项目“阳光工程”实施办法，制定了库阿项目“阳光工程”八公开实施办法和落实“阳光工程”八公开实施细则，成立了廉政建设和“阳光工程”领导小组及廉政建设监督小组，并坚持依法行政、勤政廉政、实事求是、程序规范、公开公正、强化监督的原则，深入推进政务公开、事务公开工作，主动接受社会各界的监督。指挥部“阳光工程”领导小组还将定期不定地对各参建单位实施的情况进行监督检查，及时了解和掌握“阳光工程”八公开的落实情况和存在的薄弱环节，强化监督，制定整改措施，确保“阳光工程”八公开的顺利实施。 其做法： （一）各参建单位在驻地设置了“阳光工程”公示牌和阳光公开栏及廉政举报箱，公开举报电话，自觉主动接受社会和群众的监督；指挥部聘请了廉政建设义务监督员，与总监办、驻地办、中交指挥部签订了执行《廉政合同》工作协议，与各部门及工作人员分别签订了《廉政建设责任书》和《廉洁自律承诺书》，加强对质量安全、征地拆迁、材料采购、环境保护、文明施工、资金使用、农民工管理等重要环节的监督确保权力在阳光下运行，为打造优质工程、廉洁工程奠定了基础； （二）参与监督总承包方中交指挥部关键工程第三方委托试验检测（桥梁桩基）和大宗材料采购的招标工作，中交指挥部完善了材料采购、机械租赁公开招标文件范本，对土工织物、钢绞线、玄武岩碎石、沥青、预应力锚具、钻孔桩检测、橡胶支座等实施了公开招标，预防材料采购招标过程工作人员暗箱操作，降低人为因素干扰，搞人情风，防止材料供应及其代理商以次充好，试验检测报告数据造假，及时将材料招标和第三方试验检测中标单位结果公示，建立信用评价登记备案制； （二）对监理单位、总承包单位的人员履约违约处理公开，及时公示； （三）建立由总承包单位上报、监理单位层层审核、厅指挥部各部门参与负责把关，内部多方审查会签的计量支付管理体系，通过开发的库阿高速公路项目管理平台系统，利用计算机网络技术为工程参建各方建立了信息交流和管理的平台，提高了资源的共享水平，使得计量支付的各个环节公开透明，防止虚报工程形象进度，套取建设资金； （四）建立总承包管理下的施工图完善优化设计变更报告审查指挥部办公工作会议制度，以不违反工程建设强制性标准为前提，不降低工程标准和使用功能，完善优化施工图设计不恶意减少工程内容，搞暗箱操作； （五）建立项目建设资金建设单位、三方监管协议，严格履行资金申请拨付审批制度，实行项目资金动态管理，防止挪用建设资金，资金拨付及时公开； （六）建立与地方检察机关廉政共建机制，建立重点岗位人员廉政档案，制定廉政风险防控工作方案，开展以针对关键岗位廉政风险点排查与分析，拟制定廉政风险点防控工作手册，推进预防职务犯罪和治理商业贿赂专项工作； （七）征地拆迁工作公开：紧紧依靠地方各级党委和政府的大力支持，积极配合上级各有关部门做好协调、宣传等工作，同时充分发挥总承包单位的积极性和能动性。据实做好征地拆迁数量调查和核实工作，不恶意扣减、不少征虚报，切实保障征地拆迁单位和个人的利益得到合法补偿。配合上级部门保证征地拆迁款到位及时，及时公开国家和自治区的征地拆迁补偿标准和有关规定，及时发放征地补偿款； （八）劳务协作队伍公开：实行合同契约式管理，建立公开透明的二级市场管理制度，通过市场化运作提高项目工作的透明度，劳务合同及时登记备案； （九）内部管理事务公开：物资采购实行集体询价购置，大额资金支出集体研究决定，严格公务接待申请审批制度，对指挥部日常工作支出和生活支出及时公开； （十）质量检查和分项工程质量评定公开：以抓施工作业指导书的执行力度，抓施工管理行为，建立首件样板工程制度，首件样板工程需经指挥部、监理及专家的评审，达到标准，合格后才能规模生产，严格落实工艺工法的实施，参与工程质量检验评定检查验收，杜绝施工过程不执行工艺工法、违反规范，质量检验评定降低标准； （十一）农民工工资支付管理定期督查公开。定期检查农民工的使用管理和工资发放，制作农民工信息