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县委书记在全县经济工作和年度总结表彰大会上的讲话经济... 同志们： 经县委、县政府研究决定，今天召开全县经济工作会议暨2011年度总结表彰大会。会议的主要任务是：全面贯彻落实全省经济工作会议精神，进一步总结经验，表彰先进，动员全县广大干部群众全力推进“三大战役”，为建设殷实、文明、和谐的幸福南城而努力奋斗。刚才，志刚同志宣读了表彰决定，会议对2011年度目标管理考评先进单位和先进个人进行了表彰。在此，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！小林县长对2011年的工作进行了全面总结，对2012 年的工作作了具体部署，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、总结成绩，认清形势，在坚定信心中谋求经济社会发展的新跨越 2011年，我们按照市第三次党代会XX县第十三次党代会提出的要求，围绕年初确定的各项目标任务，真抓实干，顽强拼搏，奋力打好“三大战役”，全县呈现出经济持续发展、社会不断进步、民生明显改善、社会和谐稳定的良好态势。可以说，当前我县经济发展形势可用三句话概括：形势喜人，必须倍加珍惜；形势逼人，必须奋发努力；形势不等人，必须牢牢把握。 （一）讲形势喜人，是因为过去的一年，我县经济发展取得了可喜的成绩。主要表现为“三快三稳三加强”。“三快”，一是县域经济大会战快速推进。全县财政总收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标均呈两位数二字头速度增长。二是工业强攻战快速推进。1.2万亩河东工业园区建设全面启动，完成征地4000亩、平整土地2000亩、落户企业10家。三是跑项争资攻坚战快速推进。充分调动各乡镇、各单位的积极性，全年共争得项目资金2.5亿元，引进工业项目84个，其中固投5000万元以上的38个，亿元以上的26个。“三稳”，一是农业生产稳步发展。粮食生产连续八年实现增产丰收。南丰蜜桔、水产养殖、麻姑仙枣、淮山等特色农业进一步壮大。二是换届工作平稳有序。全面完成了县、乡、村三级换届工作，各级领导班子凝聚力、执行力和操作力进一步增强。三是社会保持和谐稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，加强重点行业和重点领域安全隐患排查整治，积极调处信访突出问题，群众安全感不断增强。“三加强”，一是干部队伍思想建设进一步加强。“发展提升年”、“创先争优”、“三包为民”和“鼓士气、顺民心、树新风”等主题教育活动扎实开展，形成了风正、气顺、劲足的发展氛围。二是干部队伍作风建设进一步加强。机关干部办事效率明显提高，乡（镇）干部“走读”现象得到根本遏制。三是经济发展环境建设进一步加强。狠抓基础设施建设，不断完善城市功能，城市形象得到较大提升。人文环境、政策环境、法制环境和服务环境不断改善，各项社会事业协调发展。 （二）讲形势逼人，是因为目前我县经济发展面临着一些不利因素和方方面面的压力。从国内来看，随着出口减缓、投资下降、消费增长乏力，拉动经济发展的“三驾马车”动力不足，经济转型的压力不断增大，增幅下滑、经济下行的压力日益加大。从省内来看，地方经济发展依存度较高的一些产业因受制于市场需求萎靡而显现疲软趋势。如房地产，去年下半年以来，全省房地产市场都出现不同程度的萎缩，直接导致土地市场低迷，各地纷纷出现土地流拍现象，房产市场成交量大幅缩水。去年年底，我县中心城区流拍土地4宗，给筹措城市建设资金带来较大压力。从市内来看，全市“三大战役”已经全面打响，各兄弟县区都在跨越赶超的大潮中你追我赶，竞争态势咄咄逼人，稍有懈怠就会落伍。2011年我县财政总收入尽管名列全市第三，但是与东乡相比，我们的差距正在逐渐拉大。2010年，XX县财政总收入10.01亿元，比我县6.46亿元多3.55亿元；2011年，XX县财政总收入13.51亿元，比我县8.73亿元多4.78亿元。今年6月份市里将组织一次县域经济巡回考察，上半年又是雨水较多的季节，如果招商引资不力，项目建设不快，届时我们用什么成效和战果来接受组织的检验？从县内来看，组织收入、收支平衡、资金调度的三大压力同时作用，必使财源不足的县财政雪上加霜。2011年全县工业税收1.07亿元，仅占财政总收入的12.2%，重点企业纳税过500万元的仅有2户，纳税100-500万元的只有 14户，全县支撑性、带动性强的大项目、好项目不多，后续财源不足，财政支付的压力空前，这将把我们逼到退无可退的境地。 （三）讲形势不等人，是因为我县经济发展的机遇稍纵即逝，发展时不我待。一是国家把扩大内需作为拉动经济增长的立足点，深入推进中部崛起战略，继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持科技创新、节能环保、战略性新兴产业、企业技术改造等，这为我们跑项争资提供了难得的机遇。二是新一轮产业结构调整加速推进，区域间产业梯次