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在纪检监察审计工作会议上的讲话稿
在纪检监察审计工作会议上的讲话稿
****年纪检、监察、审计工作会议,结合学校情况,我讲以下意见:
****年纪检监察工作会议,部级领导和机关全体干部参加了会议,部长兼党组书记陈至立作
二、从源头抓起,加强党风廉政和反腐制度建设,杜绝腐败现象的发生。我们的各级领导党性是较强的,觉悟也是较高的,多数能做到严于律已。但是,制度比自觉更可靠。有了健全的规章制度和管理约束机制,就会使不廉洁和腐败的现象无空可钻,使自觉的人更自觉,不自觉的人也能自觉。当前,我们要重点抓好以下八种制度建设。即:
(1)干部任用制度。要坚决执行《党政干部选拔任用工作条例》,严格考察、考核、民主评议和任职公示等程序,提拔的干部要让群众拥护,让组织放心,让同事服气。坚决反对暗箱操作,防止”吏制”等不正之风。
2)财务管理制度,校内各级财务都要严格执行财会法规,管好钱,管好财,要坚决实行会计、出纳、审批三分离,不准会计兼任出纳,不准领导亲自管钱,不准自收自支。各级领导要有明确的批准权限,重要的建设项目和大宗开支,要通过一定的会议研究,做到集体决策,集体负责。各级财务帐目一定要完整,要按规定健全财务档案,切实做到每元钱都花在实处,每笔帐都记得清楚。
3)招生、分配制度。去年本科生招生工作开展得比较顺利,今年的研究生招生工作进展也较好,要保持良好的工作姿态,用好国家、学校赋予我们的权力。同时,加强招生、分配工作的制度建设,让制度高于权力。这样,我们这个学校才能健康发展,才会大有希望。
4)招投标制度。我们学校每年有几个亿的建设项目,比陕西省的个别地区建设资金还要多。基建方面最容易出现问题,我们要高度重视这方面工作,建立健全招投标制度。每个项目、每项工程都要按一定的程序进行,选好施工队、选好监理公司,搞好结算审计。上级领导不要干预基建项目,也不要插手基建项目,负责基建后勤的校领导一定要按规定程序组织好招标投标工作,坚决不能加杂个人私情,妨碍招投标的公正性。
5)分配奖励制度。学校已经成立分配工作领导小组,将对分配制度进行合理改革,逐步向下倾斜,调动广大教职工的积极性,激发起大家投身于西电建设和发展的热情。
6)人事调入调出制度。人事管理部门要从建设高水平高层次大学来考虑加强人事制度建设,建立合理的高层人才引进制度、重点人才留住制度等,一切从学校建设和发展考虑,保证制度的超前性、完善性。
7)回避制度。为了保证用人或处理犯错误同志的公正性,各级领导对涉及自己亲属、身边工作人员的要主动回避,不要故意插手或干预。为此,要建立重大事情回避制度。
8)建立竞争机制、杜绝垄断经营等。后勤社会化改革要进一步推进,破除计划经济的后勤模式,引入市场经济管理方式,提高服务质量,减少浪费和不必要的支出。搞好花园式学校建设,争取在短时间内见到效果。
四、加大惩处力度,提高腐败成本。经验教训说明,近年来各种腐败现象屡屡发生,不能说与处理过轻没有一定的关系。中纪委二次全会提出,要加大对腐败分子的惩处力度,使敢于以身弑法的人,付出高昂的代价。
一是要严格责任追究,提高政治成本。今后凡发生了不廉洁和腐败的问题,该政纪追究的要政纪追究,该法纪追究的要法纪追究,不能姑息纵容,处理不能手软。二是使用媒体曝光,提高名誉成本。名誉在某种程度上也可以说是信誉。名声坏了,这个人也就没有好的信誉了,今后工作、处人也就困难了。要通过媒体把不廉洁、有腐败行为的人进行曝光,也就会使这些人名声扫地,不会取得组织和群众的信任,也就再不会有掌握权力进行腐败的机会和条件了。三是要加重经济处罚,提高经济成本。不廉洁和搞腐败的人,大多都是在经济上想多取得好处的人,对他们加大经济处罚,使他们得不偿失,又在政治上、名誉上受到严重损害,他们也会在不义行动前缩手的。因此说,加大惩处力度,提高腐败成本,是反腐倡廉、加强党风廉政建设的一大有效方法,我们必须重视用好这一方法。
五、要高度重视审计工作
审计是我们的眼睛和卫士,是经济工作的警察。在高校内部,没有税务机构,一切经济工作都要靠审计来监督。我们要充分重视审计工作。近年来,我校审计工作部门和监察工作部门为学校的建设做了大量的工作,审计了几亿元的工程项目和财务财目,纠正了许多偏差,挽回了大量资金。监察工作实行效能监督,防止了跑冒滴漏,防止了国有资产流失,功不可没。今后,我们仍然要一如既往地重视监察和审计工作,支持监察和审计工作部门的同志大胆工作。要通过审计工作维护学校利益,同时也要通过审计工作给群众、给干部一个清白。要查处有问题的人,同时要保护好忠诚教育事业,无私奉献的干部和职工,让他们有更大的热情投身于学校建设事业之中。
六、干部要管好自己,管好身边的人。
腐败分子,原中央候补委员、浙江省副省长许运鸿徇私渎职,支持和纵容妻子、儿子利用自己的权力大肆收受贿赌,被判处有期徒刑10年。他在忏悔
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