秦皇岛市2014年度职工大病医疗互助.doc

秦皇岛市2014年度职工大病医疗互助 实施方案 为推动我市职工大病医疗互助工作的深入持久开展，更好地组织广大职工进行互助，遵照市委、市政府办公厅印发的有关通知精神要求，经市职工大病医疗互助领导小组研究，决定2014年继续在全市工会系统中开展职工大病医疗互助（以下简称大病医疗互助）。现制订实施方案如下： 一、工作要求 （一）目标任务 全市2014年度大病医疗互助工作组织动员的目标为：职工参加人数20万人。 （二）参加对象 本市辖区内的机关、企业、事业单位、社会团体的在册职工（不含离退休人员），以及签订一年以上劳动合同或形成一年以上事实劳动关系的务工人员（法定退休年龄以下），均可在单位工会的统一组织下，按规定缴纳互助金，团体参加大病医疗互助。 大病医疗互助不单独接受个人加入。团体加入人数在50 人以上的单位，参加人数要达到单位应参加人数的80％以上；50 人以下的单位，职工参加人数必须达到100％。 （三）缴费标准及要求 参加大病医疗互助的职工必须按期缴纳互助金。互助金一经缴纳，不再退还。缴费标准为每人每年50元，可由职工个人缴纳，或用人单位替职工缴纳，也可由职工个人和用人单位共同出资缴纳。单位行政和工会可对在档管理的困难职工给予补贴。2014年度互助金缴纳截止日期为2013年12月20日。 （四）开展步骤 2014年度大病医疗互助分四个阶段进行。 第一阶段：准备阶段（2013年9月1日至9月30日）。主要任务是：总结经验，分解目标任务，研究制定实施方案、实施办法、实施细则以及宣传资料等。制定第一期二次补偿、奖励方案。 第二阶段：工作部署、宣传发动阶段（2013年10月1日至11月6日）。主要任务是：召开会议、部署工作任务、宣传发动和培训。提高认识，统一思想，形成合力。举行2014年度大病医疗互助启动及第一期二次补偿金发放仪式。 第三阶段：互助金收缴及督导检查阶段（2013年11月7日至12月20日）。主要任务是：互助金收缴，登记造册，整理汇总资料，上解互助金。对单位参加情况进行验收和督导检查。 第四阶段：运行阶段（2014年1月1日至2014年12月31日）。主要任务是：按照《实施办法》、《实施细则》的规定，严格审核申报补偿材料，依照规定程序及时对职工实施救助，并注意总结经验，完善各项制度，强化监督检查，积极稳步推进工作开展。 二、精心组织，推动大病医疗互助工作深入开展 （一）部署工作 各级工会根据市总工会的要求，结合各自实际部署工作，提出具体要求，并抓好落实。 （二）搞好培训 各级工会干部要加强自身学习，把大病医疗互助工作的各项政策、规定、操作流程等重点内容学通弄懂。同时，加强所属单位工会干部的培训，提高专业技能和综合素质，提高办事效率和服务水平，切实为广大职工提供优质、高效的服务。 （三）做好宣传发动工作 要大造舆论，形成氛围，争取吸纳更多更广泛的职工加入到大病医疗互助工作中来。各单位要召开动员大会，组织各类宣讲队伍，深入到企业、车间、班组，宣讲大病医疗互助工作。要利用报社、电视台、电台等新闻媒体和工会自身宣传阵地，采取发放宣传材料，利用宣传栏、专题讲座、网络、刊物等多种宣传方式，广泛宣传解读开展大病医疗互助工作的意义、作用和具体内容。为完成目标任务打下坚实的基础。市总工会将定期通报工作进展情况。 （四）建立激励约束机制 在县级以上“先进职工之家”、“模范职工之家”、“劳动关系和谐企业”的推荐评选命名、复查和“五一劳动奖状”的评选中，对未开展大病医疗互助工作的机关、企事业单位实行“一票否决”。 三、加强领导，确保大病医疗互助工作顺利开展 （一）主动协调 各级工会要及时主动向党委政府汇报本单位开展大病医疗互助工作的具体措施。同时，搞好与各相关部门的沟通协调，赢得党政和相关部门的支持，多方努力做好大病医疗互助工作。 （二）加强领导 各级工会要把大病医疗互助作为工会工作的重中之重来抓，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，全会集中抓的工作格局。要加强领导，举全会之力、协调力量，集中时间、集中精力，攻坚克难，按照规定时限，完成每一阶段的工作任务。同时作好对所属单位的督导检查，确保大病医疗互助工作顺利开展，任务圆满完成。 （三）实行“一把手”责任制 各县区总工会主席为本地区开展大病医疗互助工作的第一责任人，分管副主席为具体责任人；市属各系统、产业工会，市直属基层工会主席为具体责任人，具体组织本地、本单位职工参加大病医疗互助的组织、发动等工作。 （四）强化管理 各级工会组织要切实加强队伍建设，通过强化管理来提高服务水平和服务能力，以良好的管理和服务赢得基层工会和职工群众的信任和支持。要坚持以职工为本，从实际出发，减少工作环节，提高工作效率，妥善处理管理服务中的矛盾和问题，把大病医疗互助办成党政满意、职工受益、社会赞誉的惠民工程，打造成服