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大法官去世搅动美总统大选.docVIP

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大法官去世搅动美总统大选.doc

大法官去世搅动美总统大选   2月13日下午,美国联邦最高法院发布消息称,最高法院大法官安东宁?斯卡利亚在睡梦中辞世。斯卡利亚去世几个小时后,《纽约时报》就刊登评论文章称:“一场政治恶斗即将出现。”   事关一代美国人的生存状况!在诸如移民、堕胎、枪支管控、企业权力和环境监管等争议议题的判决结果足以影响一代美国人生存状况的背景下,民主、共和两党都希望,这次“得位”的大法官是“自己人”――司法理念与本党派相近,能够为判决结果倒向己方愿景“使力”。 “关键一票”空缺   “很显然,今天是时候铭记斯卡利亚大法官的遗产。我打算在适当的时候履行宪法赋予我的职责、提名他的继任者。”2月13日,美国总统奥巴马发表致辞,哀悼斯卡利亚时说,“我有足够的时间来做这件事,参议院也有足够的时间来履行职责,给予那名继任者一个公平的听证会和及时的投票。”   奥巴马的“急迫”并非毫无缘由。   根据美国宪法规定,总统负责提名最高法院大法官人选,然后经由参议院听证、投票通过或是否决总统的提名人选。大法官一经任命,除非去世、自愿退休或遭到众议院弹劾及参议院定罪才会被撤销职务,否则终身任职。   自1865年美国内战结束后。最高法院一直由1名首席大法官和8名大法官组成,在审理案件时,一般通过简单多数的投票方式决定,裁决结果将成为终审判决。大法官权力范围广,其中可以判定总统行政行为和国会通过的联邦法律、各州法律是否违反美国宪法等殊为重要。   自1991年,时任共和党总统老布什提名保守的克拉伦斯?托马斯任大法官,在参议院通过后,最高法院就一直保持着5名保守派大法官和4名自由派大法官的结构。包括斯卡利亚在内、被外界认为属于保守派的5名大法官在多个问题上立场一致,在最高法院相对占优势。   就在斯卡利亚去世4天前,最高法院以5∶4的表决结果批准美国27个州要求暂缓执行《清洁电力计划》的请求,这使得奥巴马应对气候变化的计划遭到沉重打击。按照《清洁电力计划》的规定,美国发电厂到2030年需要(在2005年的基础上)将二氧化碳的排放量削减32%。   由于其减排行动主要通过行政权力而非立法行动推行,一直有观点认为,如果下一任美国总统来自共和党,奥巴马政府的减排措施就有可能被推翻。   此外,根据原计划。最高法院将于今年4月,就奥巴马2014年11月通过行政命令推进移民改革的“特赦令”是否违宪做出判决。一旦裁决结果有利于“特赦令”的实施,将可以让500万非法移民留在美国合法工作,而不会遭到遣返。此前,多名保守派议员认为,最高法院将毫无悬念地判其违宪。   如今,随着斯卡利亚的离世,自由派与保守派大法官人数持平,判决结果变成了不确定。而移民“特赦令”被美国舆论界视作“最有可能影响2016年总统大选最后结果的案子”。   有政治评论员分析称,在当下的美国,共和、民主两党在意识形态上越走越远,自然都希望各自的利益在最高法院最大化。根据美国宪法,总统定期换届,而大法官终身任职。并不是每一任总统都有提名大法官的机会。历任总统对挑选大法官都格外慎重,因为选择大法官,就是确立自己未来的政治遗产。   反过来,无论哪一派大法官,若非身体原因或是其他不可抗拒因素,也会选择等待与自身理念相近的总统就职后,再宣布退休。   2009年上半年,奥巴马上台后不久,时任大法官戴维?苏特就提出退休。据称,早在2000年涉及美国总统选举计票问题的“布什诉戈尔”案后,他就萌生出退意,但当时的总统是共和党籍的小布什。为了给民主党提供机会,苏特因此等待了8年。   毫无意外地,苏特的继任者索尼娅?索托马约尔是一名自由派。但值得注意的是,彼时,民主党议员在参议院100个席位中占据多数。   而在一年后,自由派大法官约翰?保罗?史蒂文斯也宣布退休,奥巴马成功提名并任命了另一名自由派大法官埃琳娜?卡根。 “拖”字诀   针对奥巴马的迫不及待,共和党议员的反应速度也不慢。   2月13日,斯卡利亚去世的消息公布后一个小时内,参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔就发表声明称,奥巴马不该在任期剩下的11个月的时间里作任何提名,应由下一任美国总统提名新的大法官。   当晚,共和党总统候选人初选辩论中,各个参选人几乎众口一词地认为,参议院的共和党议员应尽全力阻止这一提名。马克?卢比奥表示“总统可以提名任何他感兴趣的人,我们也可以辩论,但是参议院是不会让他继续下去的。”特朗普则用三个“拖延”来表明态度,并称他将提名和斯卡利亚一致的人选。   按照流程规定,在奥巴马提出大法官候选人后,由目前11名共和党人和9名民主党人组成的参议院司法委员会将对其举行任命听证会。结束后,这20人通过投票,以简单多数为胜方,决定是否由参议院全体议员投票决定最终任命。   在多家媒体看来,即便任命决议到达参议院进行

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