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纪委书记在全市政务公开政务服务全国试点工作推进暨行政审批服务第五轮流程再造工作会议上的讲话 一、关于政务公开和政务务服务全国试点工作 111月，我市被确定为全国1100个“依托电子政务平台台加强县级政府政务公开和政政务服务”试点县之一。接受受任务以后，市委、市政府高高度重视，立即成立了以市长长为组长的高规格领导小组，，印发了实施方案，明确了工工作职责、目标任务和完成时时限。4月28日，《天长市市统一电子政务平台技术方案案》通过省中心专家组评审。。5月底，全市职权梳理工作作全都完成，共梳理行政审批批事项2229项。6月底，，通过公开招投标确定了政务务平台系统软件开发商。7月月20日，集政府门户网站、、政务公开和政务服务业务系系统、电子监察系统于一体的的新的电子政务平台建设完成成8月初，选择农委、林业业、民政等5个部门进行试运运行。为确保试运行效果，市市政务服务中心先后举办了77期业务培训班，对全市6000余人进行了培训。 1、领导要重视。开展网上行行政审批，是试点工作的核心心内容，目的就是规范审批流流程，加强审批监督。为此，，各地各单位要高度重视，做做到主要领导亲自抓，分管领领导具体抓。要按照试点工作作的要求，将所有政府信息公公开和政务服务事项全部纳入入电子政务平台统一运行。一一些主管部门有自己的审批系系统的，也要将审批服务事项项纳入新的电子政务平台上运运行，确保审批规范、公开透透明。各镇街行政服务中心以以及20个“美好镇村”示范范村的便民服务中心，也要在在规定时间内，运用新的系统统来办件，真正实现市、镇、、村三级联动。 2、技能要要提升。电子政务平台建设成成败在于应用，应用的关键在在于人员培训和技术服务。近近期，市政务服务中心配合软软件公司，对中心窗口工作人人员进行了一对一培训，各窗窗口单位的后方审批人员以及及未进驻中心的单位、各镇街街也要主动配合，认真组织学学习培训，使各个流程和环节节的工作人员都能够系统地、、熟练地掌握操作方法，为系系统的正常运行提供基本保证证。 3、系统要完善。随着着应用的普及，软件开发方面面的问题和缺陷会逐渐暴露出出来，各单位要及时向市政务务服务中心反映情况，中心也也要及时收集、认真梳理，并并保持与软件开发商的沟通联联系，做好软件改进的工作，，确保年底前系统功能更为完完善、运行更为稳定。 4、、网络要安全。市政务服务中中心要加强网络管理，确保系系统连续正常安全运行。市信信息中心要主动牵头，加快全全市信息数据灾难备份、信息息安全应急响应、病毒防范等等信息基础设施建设，逐步健健全信息安全管理保障体制和和应急处理协调机制，提高信信息安全防护能力。各地各单单位要严格遵守上网资料审批批制度，把好信息安全保密关关，不能出现失泄密事件。 我市历来高度重视行政审批制制度改革工作，自2006年年起，全市共开展了四轮行政政审批服务流程再造，两轮““两集中、两到位”改革，全全市37个市直部门进行了职职能归并，27个部门和单位位独立设置了行政审批服务股股，10个部门和单位以一个个机构两块牌子方式设置了行行政审批服务机构。目前,常常驻中心窗口的部门共31家家，项目达209项。在此基基础上，成功搭建企业注册登登记“一表通”、基建联审和和公共社会服务三个平台，有有力促进了管理创新，提高了了行政效能。（工商、质监、、税务注册登记手续的完成由由原来的3-5天缩减到一个个工作日，最快的30分钟办办件人15个工作日缩短短到1个工作日；养老保险、、医疗保险等公共服务项目以以前需要跑多个部门、多个单单位，现在从申报到审批到开开票到缴款到发证，在大厅封封闭运行，既方便又安全，收收到了良好的社会效益。） 88月份以来，国家、省、滁州州市对此项工作提出了更高的的要求。9月11日，滁州召召开全市行政审批服务第五轮轮流程再造工作会议，明确了了流程再造的工作目标和任务务，要求各县（市、区）必须须不折不扣地复制滁州市本级级的做法和经验，深度推进行行政审批改革工作。市长张祥祥安同志主持会议并发表重要要讲话。因此，我市依据会议议精神，结合工作实际，制定定了《关于开展行政审批服务务项目第五轮“流程再造”活活动的通知》和《关于进一步步推进行政审批服务“两集中中、两到 1、流流程优化要到位。进行流程再再造，是实现审批方式和管理理创新的重要举措，是深化行行政审批制度改革的重要内容容。各部门要对现有的审批服服务事项进行一次全面的审查查论证。按照审批前置大幅精精简、审批方式有效创新、审审批流程不断优化、审批事项项依法设定的要求，能减则减减、能放则放、能优则优、能能快则快。没有法律法规依据据，任何部门不得设定或变相相设定行政审批事项，不得增增加审批前置。 2、职能归归并要到位。2010年，市市政府出台了《关于深化行政政审批“两集中、两到位”改改革的实