河南煤化集团瓦斯抽采达标规定.docVIP

河南煤业化工集团 煤矿瓦斯抽采达标管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理综合工作体系，实现煤矿瓦斯抽采达标，根据《防治煤与瓦斯突出规定》等相关规定，制定本办法。 第二条 河南煤业化工集团所属各煤业公司、煤矿进行瓦斯抽采以及对煤矿瓦斯抽采达标工作的监督检查适用本办法。 第三条 煤矿应坚持“应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡”的瓦斯抽采原则。按照本办法应当进行瓦斯抽采的煤矿必须建设抽采系统，满足煤矿瓦斯抽采基础条件，确保抽采系统能力充足、设施完备、工程超前、计量准确；应建立健全瓦斯抽采管理机构和管理制度，确保机构健全、制度完善、执行到位、监督有效；加大技术攻关和科技创新力度，结合煤矿实际，采取多种工程措施、抽采技术相结合的抽采模式充分抽采瓦斯，实现先抽后采，确保抽采达标。瓦斯抽采工作要超前规划、超前设计、超前施工，确保抽采时间和瓦斯抽采效果，保持抽采达标煤量与生产准备及回采的煤量相平衡，其中一次开采煤层全厚的矿井，达标煤量要达到矿井年产量的1.4倍以上，分层开采的矿井，达标煤量要达到矿井年产量的2倍以上，同时存在全层开采和分层开采的矿井，根据相应开采区域分别按要求进行权重核算总达标煤量。 第四条 煤业公司和矿井应认真落实煤矿瓦斯抽采和利用的各项优惠政策，编制瓦斯利用规划，加强抽采瓦斯的利用工作，以用促抽，有效控制向大气中排放的瓦斯量。 第五条 集团公司主要负责人是集团公司瓦斯抽采工作的第一责任人，应落实同级班子成员的分管责任；总工程师是瓦斯抽采工作的具体责任人，应落实机关各部室的具体责任，切实推进瓦斯抽采达标工作。对所属煤矿瓦斯抽采工作，各级通防管理部门负责管理指导，各级安全监察局负责监督监管，主要检查抽采系统建设、抽采制度建设、设备设施配备、机构队伍建立、工程规划与计划编制、工程设计与施工资料、抽采情况、计量和指标测定、参数测定与抽采效果评判资料等，重点监控“抽、掘、采”平衡能力、抽采系统能力、工作面瓦斯抽采效果评价等。对违反本办法的单位和个人，根据本办法规定实施处罚。 第二章 一般规定 第六条 所属按高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井管理、或有下列情况之一的矿井必须进行瓦斯抽采，并实现抽采达标： （一）开采有煤与瓦斯突出危险煤层的。 （二）一个采煤工作面绝对瓦斯涌出量大于5m3/min或者一个掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于3m3/min，用通风方法解决瓦斯问题不合理的。 （三）矿井绝对瓦斯涌出量达到以下条件的： 1．大于或等于40m3/min； 2．年产量1.0～1.5Mt的矿井，大于30m3/min； 3．年产量0.6～1.0Mt的矿井，大于25m3/min； 4．年产量0.4～0.6Mt的矿井，大于20m3/min； 5．年产量等于或小于0.4Mt，大于15m3/min。 第七条 煤矿是瓦斯抽采工作的责任主体。煤业公司的主要负责人、矿长为所在单位瓦斯抽采的第一责任人，负责组织落实瓦斯抽采工作所需的人力、财力和物力，制定瓦斯抽采达标工作各项制度，明确相关部门和人员的责、权、利，确保各项措施落实到位和瓦斯抽采达标。 煤业公司、矿井的总工程师对瓦斯抽采工作负技术责任，负责组织编制、审批、检查瓦斯抽采规划、计划、设计、安全技术措施和抽采达标评价报告等；煤矿企业、矿井的分管负责人负责所分管范围内瓦斯抽采工作的组织和落实。 煤业公司、矿井的各职能部门负责人对本职范围内瓦斯抽采达标工作负责。 第八条 煤业公司应当建立瓦斯抽采达标评价体系，制定矿井瓦斯抽采达标评价细则。煤业公司、区域公司和矿井应逐级建立瓦斯抽采管理和考核奖惩制度、抽采工程检查验收制度、先抽后采例会制度、瓦斯抽采技术档案管理制度等。 第九条 煤业公司应设置负责瓦斯抽采工作的管理部门；矿井应建立负责瓦斯抽采的科、区（队），并配备足够数量的专业工程技术人员。定期对瓦斯抽采技术和管理人员进行专业技术培训，对瓦斯抽采工进行日常技能培训，瓦斯抽采工还应参加专门培训并取得相关资质后方可上岗。 第十条 生产矿井在编制生产发展规划和年度生产计划时，必须同时组织编制相应的瓦斯抽采达标规划和年度实施计划，确保“抽、掘、采”平衡。 矿井生产规划和计划的编制应以预期的矿井瓦斯抽采达标煤量和瓦斯抽采达标煤巷条带范围为限。 矿井应积极试验考察不同抽采方式和参数条件下的煤层瓦斯抽采规律，根据抽采参数、抽采时间和抽采效果之间的关系，确定矿井不同抽采方式下的抽采超前时间，结合抽采工程施工周期，合理安排抽采、掘进、回采三者之间的时间和空间接替关系。 抽采达标规划包括：抽采工程（表）、抽采量（表）、抽采设备设施（表）、资金计划（表），抽采达标范围可规划产量（表）、采面接