建设用地流转演示文稿.pptVIP

打破了“非经政府征地，农村土地不得合法转为非农用途”的传统旧制。 较好地解决了农民遭受的“占地”之苦和政府的缺地之困，被称为“新中国历史上的第四次土地流转改革”。 一场新的土地革命 一个符合市场需要的制度创新 开创了“以一个征地制度与农村非农建设用地直接入市制度并存的新时期”。 各界反响： 突破了《土地管理法》的限制，国家法律的权威性受到挑战。 广东集体建设用地流转仍然面临诸多难点，缺乏国家法律背景支持是实施此《办法》的最大难点。 面临三大障碍：一是与法律相抵触，二是企业主缺乏信心，三是农民因这一做法前途不明朗而积极性不高。 在本质上仍没有跳出原有规定的大圈子。 2006年3月29日， 国土资源部正式发布了《关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知》(国土资发[2006]52号)，明确提出：“要适应新农村建设的要求，经部批准，稳步推进城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩试点、集体非农建设用地使用权流转试点，不断总结试点经验，及时加以规范完善。” 三、集体建设用地流转的类型、模式和特点 1、依流转的层次不同分： 集体建设用地使用权的初次流转 ——承包、出租、出让、入股、合作联营 农村集体建设用地使用权的再次流转 ——转包、转租、转让、司法处置 （一）流转类型 1.土地出租 集体直接将土地出租，或建好厂房以厂房出租(主要形式)； 企业出租