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县域经济跨越发展思路 推动县域经济跨越发展 ##作为国务院确定的扶贫开发重点县，要践行好“三个代表”重要思想，做到立党为公，执政为民，必须牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，推动县域经济跨越发展，确保如期实现全面建设小康社会的目标任务。现阶段就是要通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，在全县形成“全党抓经济，重点抓工业，关键抓项目，合力抓环境”的浓厚氛围。具体要体现在“五新”上。 思想解放的程度决定着思路，思路决定出路。只有用与时俱进的新理论促进思想的不断解放，推动观念的不断更新，才能不断提高认识问题的水平，增强分析问题的能力，创新解决问题办法。近年来，##经济虽然有了长足的发展，但与先进地区相比、与兄弟县区相比，还有很大差距，造成差距的原因很多，但主要差在思想观念上。“等、靠、要、旧、窄、小”等贫困文化心态，既影响着大发展的胆识、魄力、勇气，也制约着发展的思路、办法和创新的举措。要推动##经济跨越发展，必须解决全县广大干部群众的观念问题，必须从解放思想入手，时刻注重用“三个代表”##发展差距在哪？差距产生的原因在哪？缩小差距的办法在哪？”的解放思想大讨论。就是要通过学理论、搞对比、找差距、议发展，使全县上下有求索的勇气，有求实的精神，有创新的办法。 党的十六大的召开，标志着中国将开始迈向完善社会主义市场经济体制的新阶段，也标志着县域经济的发展环境已经发生了深刻变化，需要以“新阶段”的战略高度来把握县域经济的发展方向。结合落实十六大精神，立足自身实际，我们提出了当前和今后一段时间，要以“工业化、产业化、城镇化、民营化”为县域经济发展的方向和目标，并提出了以“四率先”带动“四加快”。 一是坚持工业化方向，以矿产品开发业和农副产品加工业的率先发展，带动工业经济加快发展。##的发展差距在工业，出路也就在于工业，只有工业的率先发展，全县经济跨越发展才有可能。立足县情实际，我们研究制定了工业发展的“2423”工作方案（突出发展矿产品开发业和农副产品加工两大主导产业，建立隆东、隆北、隆西和县城中心四个工业经济区，培育发展20个优势骨干企业，谋划建设30个重点工业项目），力争以工业率先发展带动全县经济跨越式发展。 三是坚持民营化方向，以骨干民营企业率先发展，带动全县民营经济加快发展。民营经济作为社会主义市场经济重要组成部分，对于促进县城经济发展最具活力。我们要坚持“总量抓发展，重点抓大户，促其成主导”的思路，消除各种不利于民营经济发展的思想、环境、体制和机制障碍，放手、放胆、放开发展民营经济。 四是坚持城镇化方向，以建制镇和有条件乡的率先发展，带动区域经济加快发展。城镇化对打破城乡二元结构，培育城乡统一的商品和要素市场，整合城乡各种资源，实现优化配置具有重要作用。按照分类指导原则，我们提出让建制镇和有条件乡率先发展，带动区域经济加快发展。依据建筑市场发育成度和我县财力支撑能力等方面实际，今后三、五年内重点抓县城建设，做好山、水、林文章。突出抓好一条带（滨河路开发），两条管网（供水、供热），三条路（南、北、西进出口路），四大片（龙骧小区、东风商场、五金商场、存瑞陵园的开发建设）。 三、牢牢把握第一要务，推动县域经济跨越发展，必须做到改革有新突破 党的十六大把改革放在了突出位置，强调“发展必须坚持和深化改革，一切妨碍发展的思想观念要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除”。这些都决定了今天的改革是一场攻坚的改革，必须把改革的力度、发展的速度、社会可承受程度有机结合起来，在创新中改革，在改革中创新。##近年来坚持改革、开放与盘活有机结合，累计盘活存量资产近3亿元，安排下岗职工再就业1500多名，实现了经济效益、社会效益的双丰收。格林、红源、华纳、水泥厂等一批充满活力的民营企业相继建成投产，为县域经济发展增添58家，到明年127家国有集体企业全部实现“双退出”。 发展县域经济的重点是抓工业，抓工业关键是抓项目，抓项目必须抓开放，没有大开放，就没有大发展。近年来，我们在开放问题上始终坚持“横向靠开放，纵向也要靠开放；横向靠竞争，纵向也要靠竞争”。教育引导广大干部不仅要在横向的开放中靠竞争招商引资，赢得客商，还要在纵向的开放中靠竞争赢得项目资金、政策支持，对招商引资有突出贡献的单位和人个进行表彰奖励，开放局面有了新变化。今后还要引导全县上下树立大开放的意识，创造大开放环境。以打造“诚信##”，提高办事效率，改善服务方式，创造一流环境为重点，不断开创开放新局面。 党的建设只有围绕经济建设这个中心进行，才不会失去方向和目标；经济建设只有以党建为保障，才能充满生机和活力。加快经济发展，“党建是保障，干部是关键”，必须结合变化和发展的新形势，不断创新党建工作，努力推动党的建设新的伟