县委副书记在全县XX年人口和计划生育工作会议上的讲话.docVIP

县委副书记在全县2009年人口和计划生育工作会议上的讲话 这次全县人口和计划生育工作会议，是县委、县人民政府决定召开的一次重要会议。主要任务是学习传达省、市人口计生工作会议精神，回顾总结2008年人口和计划生育工作，安排部署2009年人口和计划生育各项工作。刚才，朱世旺同志通报了08年工作情况，对09年工作进行了安排部署，提出了许多很好的意见,我完全同意。等一下，市人口计生委邱继东主任还要给我们作重要讲话，希望全县各级各部门，尤其是人口和计划生育战线的同志们结合实际，认真抓好落实。下面，我讲四点意见。 全县的计划生育工作成效明显 1973年全面推行计划生育，1982年9月在党的十二大上，“实行计划生育”被正式确立为基本国策。30多年来，在上级党委、政府的正确领导下，经过历届县委、政府和全县各级各部门的共同努力，取得了较好的成绩，为建设小康××、和谐××创造了良好的人口环境。 (一)领导重视，人口综合治理进一步加强。全县上下紧紧围绕控制人口数量，提高人口素质的整体工作目标，始终把人口和计划生育工作列为建设和谐社会的重要一环，不断加强党政“一把手”负责制，做到主要领导亲自主持召开人口和计划生育工作会议，安排部署各项具体工作，及时研究解决工作中存在的问题和困难，亲自带领工作人员深入农户家中宣传党的人口和计划生育法律法规，号召广大农民少生优生、终身只生育一个孩子，动员违法怀孕人员采取终止妊娠措施。层层落实目标责任管理，把人口和计划生育工作列入重大事项督察范围，切实加强督察和指导。严格 (二)措施具体，低生育水平得到巩固。全县上下广泛深入开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，广大群众的生育意识不断得到提高;严格贯彻落实《人口与计划生育法》等法律法规，依法生育的意识普遍形成;推行目标管理责任制，各级各部门目标明确、任务清楚、措施具体、方法得当;认真做好农业人口独生子女家庭“奖优免补”工作，解决了农村居民家庭养儿防老的问题，有奖促控政策成效显著;强化优质服务工作，育龄人群享受到生育、节育、生殖健康等方面优质服务，深刻体会到党和政府给予的关心和温暖。近10年来，全县出生率、自然增长率保持在13‰和6‰以下，妇女总合生育保持在1.9个以下，低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型得到巩固和提升。 (三)目标明确，优质服务水平显著提高。全县上下以创建全省、全国计划生育优质服务先进县为目标，以做好生育、节育、生殖健康为重点，千方百计争取项目和资金，不断完善服务站、所建设，不断增加或更新技术服务设备，不断充实技术服务人员，切实加强业务培训和继续教育，综合素质得到全面提高，“宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健”八位一体的服务功能得到较好发挥，避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染干预、乳腺病查治、推套防艾、关爱女孩行动六项工程进展顺利、成效显著，40%以上的(镇)服务所基本实现了环境优美、管理优秀、技术优良、服务优质、群众满意。 (四)落实政策，利益导向机制不断完善。始终坚持管理与激励相结合，用激励政策促使广大群众自觉拥护国策。2003年8月以来，全县上下认真贯彻落实国家农业人口独生子女家庭奖励扶助政策和《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》，结合实际采取切实有效措施，广泛宣传号召农村居民少生优生、终身只生育一个孩子，并得到拥护和支持。2003年8月至2008年末，5603户农村居民主动放弃生育二孩并领取了《独生子女父母光荣证》，1157名独生子女父母享受了养老生活补助。2008年度，3952名中小学生享受了教育奖学金，84名初中22名高中毕业生享受了升学加分和一次性奖学金。奖励扶助政策的落实，解决了农村独生子女家庭就学和养老问题，有力地促进了各项工作的向前发展。 (五)重点突破，流动人口管理服务水平明显提高。始终把流动人口管理和服务作为人口和计划生育工作的重点和难点，坚持现居住地为主和户籍地管理相结合的原则，配齐了乡(镇)及社区专职管理人员，建立了流出流入人员台帐，落实了双向联系通报制度，完善了信息交换平台，推行了流动人口专职干部与社区合署办公制度，落实了目标责任管理，流动人口和计划生育工作实现了齐抓共管、综合治理，实现了社区化管理、市民化服务，违法生育逐年减少，服务范围和服务质量不断得到拓宽和提升。 (六)夯实基础，计划生育村(居)民自治稳步推进。各村(居)委会结合实际不断完善计划生育村(居)民自治章程等村规民约,明确了村居民的权益和义务,推行了目标责任管理,整合了村级集体力量,调动了群众参与的自觉性,使村级人口和计划生育工作形成了两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人的工作机制,90%以上的村(居)人口和计划生育工作达到了合格村标准。 !向多年来辛勤工作在计生战线上的同志们