县扶贫办领导班子分析检查报告.docVIP

县扶贫办领导班子分析检查报告 (永发[2009]7号)文件精神，在县委第三指导组的有力指导下，我办领导班子坚持以科学发 一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效 党的十六大以来，我办领导班子能够始终站在推进中国特色社会主义事业发展进步和确保中国特色社会主义扶贫开发工作兴旺发达的高度，自觉用科学发展观理论武装头脑、统揽扶贫工作，积极探索扶贫开发工作科学发展之路，努力实现扶贫开发工作跨越式发展。××县是“十五”期间新增的国家扶贫开发工作重点县，回顾我县十多年来扶贫开发的过程，经历了从点、线到面的发展过程，就总体而言，已经实现了从救济式扶贫为主向开发式扶贫为主的跨越，贫困农户的自我积累，自我发展能力有了一些提高，随着改革开放的深入，开发式扶贫面临新的机遇和挑战，要深化扶贫开发工作 ，就要有开放的思维和观念，使这项工作适应开放的环境，要自觉借鉴外地甚至外国的经验，有效获取国际和国内的支持，拓宽思路，从实际出发制定更切实的政策措施，形成开放促开发的态势。通过整村推进、产业扶贫、信贷扶贫、易地扶贫、安居工程、劳务输出等项目的实施，贫困人口从2000年底的21.3万人减少到了2008年底的11.45万人，8年间共减少贫困人口9.85万人，可以说扶贫开发的成效是显著的。 (一)探索科学发展思路，凝聚科学发展共识。要推动一个单位发展，首先要有一个好的共识，凝聚科学发展的动力，把科学发展观变为扶贫开发新的理念、方式和实实在在的生产力。我办领导班子以学习实践活动等一系列学习教育活动为载体，用科学发展观武装扶贫干部头脑，切实转变思想观念，更新发展理念，拓宽视野，明晰思路，确立了以“内强素质，外树形象”为核心，以贫困村为主战场，以贫困户为对象，以增加贫困群众收入、解决贫困人口为目标，以改善贫困地区生产生活条件为重点，以提高对扶贫项目的监督能力为手段，努力为经济社会发展、构建和谐×× (二)始终坚持服务科学发展大局，带动实现扶贫工作科学发展。按照“一体两冀”扶贫工作思路，将整村推进、产业扶贫和劳务输出作为工作的重点。坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，调整扶贫思路，转变扶贫观念，创新扶贫开发模式，把发展生产、发展经济作为消灭贫困的关键点来抓，坚持一手抓基础设施建设，一手抓产业发展，有效推动扶贫开发。以《云南省创新扶贫开发机制试点县管理办法》为指导，不断创新扶贫项目和资金管理机制。切实贯彻落实国家十部委《关于共同做好整村推进扶贫开发构建和谐文明新村工作的意见》，坚持“统 (三)瞄准贫困对象、实行分类指导，搞好扶贫开发。坚持“以人为本”，把解决群众的温饱问题作为贫困地区的中心任务来抓，以解决温饱和增加农民收入为中心，瞄准贫困区域、贫困群体和贫困农户，坚持”一地一策、一族一策、一村一策”的原则，因地制宜采取产业扶贫、科技扶贫和劳务输出、社会帮扶、小额信贷、易地搬迁等行之有效的扶贫措施，极大地改善了贫困地区的生产生活条件，增强了综合发展能力。 (四)创新扶贫模式，完善工作思路，推动扶贫开发。坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，不断完善扶贫思路，创新扶贫模式，农村扶贫开发呈现五个方面的根本性转变：一是由“撒胡椒面”式的分散扶贫向整村推进集中扶贫转变。“九五”以前的扶贫开发，以乡为单位组织实施，扶贫资金投入不集中，象撒胡椒面，使用效益不明显。新一轮扶贫开发，我们以贫困村委会、贫困自然村为单位，瞄准贫困对象、贫困人口，开展有针对性的扶贫开发，特别是近两年来，大力实施以自然村为单元的整村推进扶贫开发，并积极整合资源，将各部门资金捆绑使;二是由注重基础设施扶贫向基础与产业扶贫并重转变。把发展生产、发展经济作为消灭贫困的关键点来抓，坚持一手抓基础设施，一手抓产业发展，加快贫困地区农村产业结构调整步伐，促进贫困农村经济发展，带动贫困农民增收。三是由就地扶贫向就地、易地扶贫相结合转变。创新易地搬迁扶贫的模式，采取“山坝”结合的方式，把金沙江沿岸热区资源开发与扶贫开发结合起来，大规模集中安置与多点小集中安置;四是由单纯国家扶贫向全社会扶贫转变。一方面积极开展“1+1”结对帮扶助学活动，单位干部职工人均每年捐款不低于200元，累计帮助2.4万多名贫困学生解决了上学难的问题;另一方面组织机关、企事业单位挂钩扶贫，挂钩单位有钱出钱，有力出力，无钱无力出主意、想办法，积极为贫困村开辟新的发展出路。五是由输血式扶贫向造血式扶贫转变。坚持“自力更生，开发扶贫”的方针，大力发展贫困地区的教育、科技、文化事业，提高了人口素质，增强贫困人口自我积累、自我发;充分调动贫困群众积极性，让他们参与扶贫项目的制定、规划、实施和监督，实现了由输血式扶贫向造血式扶贫转变。 (五)加强扶贫项目资金管理，为搞好扶贫开发提供保障。以《云南省创新扶贫开发机制试点县管理办法》