煤炭市场将进入一新的调整时期.docVIP

煤炭市场将进入一个新的调整时期 ?日前，经过半年多的征求意见和修改，《煤炭经营监管办法》(下称《办法》)在国家发改委网站发布，并将于9月1日起施行。十年前发布的《煤炭经营监管办法》同时废止。这意味着，随着煤炭行业改革的不断深入，政府对煤炭行业的认识有了新的变化。此次出台的《办法》更加明确了政府的作用，体现了煤炭经营监管市场意识的增强。 　　“审查”被“备案”取代 　　我国是世界煤炭资源大国，也是煤炭生产、消费大国。富煤贫油少气的能源特点和经济发展阶段，决定了煤炭将继续充当第一能源的角色。从2004年到2014年，我国的煤炭行业生产总量和消费总量都居世界第一位，煤炭在我国一次能源生产和消费中的比例平均高达70%以上，可以说煤炭行业经历了最佳的“黄金10年”。 　　煤炭在“黄金10年”里的表现，给许多人造成了煤炭经济“东方不败”的假象；一座煤矿就是一台“造币厂”，这种心理刺激了许多煤企的“赌徒”心理，煤炭市场的表现麻痹了其暗藏的风险。与此同时，许多国有煤企也利用在市场上赚取的超额利润，对煤企进行“做大做强”，加大对煤炭生产的投入。一方面，对现有煤矿进行生产技术改造，扩大其生产能力；另一方面，大举收购地方小矿，并投入巨资进行安全、生产技术改造，以达到国有生产矿井的安全标准；第三，加大对煤炭资源的占有力度，投入巨资进行资源勘探和新煤矿建设，以保证企业的持续性。 　　但是，随着企业的大举扩