2009年注税律讲义.docVIP

第一节　行政法概述 　　首先要掌握三个概念：行政、行政权、行政法。　　　　一、行政、行政权　　（一）行政　　行政法上所说的“行政”，是指“公共行政”，即国家行政机关或依法享有行政权的组织对国家事务或公共事务的决策、组织、管理和控制。　　具体包括四层意思：实施主体、范围、目的、方法和手段。　　【例题·多选题】“公共行政”，是指国家行政机关或依法享有行政权的组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制，具体包括（　）。　　A.行政活动的实施主体是国家行政机关或者其他依法享有行政权的组织 　　B.行政活动的范围逐步扩大，现代行政已不限于管理国家事务，还越来越广泛地管理公共事务　　C.行政活动的目的是为了实现对国家与公共事务的组织管理 　　D.行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控　　【答疑编号911010101：针对该题提问】　　答案：ABCD　　　　（二）行政权　　行政权是由国家宪法、法律赋予的，国家行政机关执行法律规范、实施行政管理活动的权力，是国家政权的组成部分。　　这一概念有三层意思：　　一是行政权来源于国家宪法和法律；　　二是行政权由国家行政机关代表国家行使，立法机关、司法机关以及其他国家机关各司其职；　　三是行政权是国家政权组成之一。　　【例题·单选题】根据行政法理论，我国国家行政机关的行政权来源于（　）。　　A.行政立法