企业兼并重组财政策应用二.docVIP

企业兼并重组业务财税政策合理运用案例分析（二） （二）采矿权转让、土地使用权出让涉及的财税政策分析及会计处理 由于山西境内中小煤矿企业发展历程的特殊性，多数煤矿业主为非国有性质，发展沿革比较复杂或投资主体的多元化，电力企业兼并重组煤矿企业不仅仅涉及股权收购交易及相关股权投资会计处理事项，而且多数煤矿企业采矿权、土地使用权以及房屋建筑物产权关系尚未理顺，产权关系不明确。有些煤矿企业的采矿权转让手续不规范或资源价值欠缴严重；有些煤矿企业土地使用权权属不清，非法占用土地情况较为普遍；绝大多数煤矿企业的房屋建筑物没有办理产权登记手续，而且多数地上建筑物为非法建设。从实际情况来看，电力企业兼并重组煤矿企业的交易业务中，需要我们更多的关注与企业产权交易相关的法律法规及会计核算制度规定。 1、采矿权价值评估及采矿权转让政策分析及会计处理。国务院于1998年2月12日颁布的《探矿权采矿权转让管理办法》主要确定了以下几项制度：法细化了《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定，规定了探矿权、采矿权的转让由国土资源部和省级人民政府国土资源主管部门负责审批，实行两级审批制度。转让国家出资形成的探矿权、采矿权实行强制评估制度。规定国家出资形成的探矿权和采矿权在转让之前，必须由有关评估机构对拟转让的探矿权和采矿权进行评估，以保障国家的财产权收益，防止国家资产流失。同时，《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[