根据2008年关员考试大纲详细整理教材内容第三章(1-3节).docVIP

第三章 海关监管货物报关程序 第一节 概述 ☆海关监管货物含义 ★海关监管货物分类: 根据进出境的不同目的分为5类 ☆报关程序的含义 ★报关的基本程序和适用范围 前期阶段 (准备) →→ 进出境阶段 (报关) →→ 后续阶段 (结关) A.一般进出口货物 →→→→→→→→ 申 报 ↓ 查 验 ↓ 征 税 ↓ 放 行 B.保税货物 →→ 备案 →→ →→→ 核销 C.特定减免税货物 →→ 申请减免税 →→ →→ 申请解除监管 D.暂准进出境货物 →→ 备案 →→ →→→ 销案 E.其他进出境货物 →→ 备案 →→(出料加工货物) →→→ 销案 (出料加工货物、修理货物、部分租赁货物等) ☆电子报关（含义、法律地位、形式） 形式：纸质报关单和电子数据报关单 两者具有同等的法律效力 一般情况下：纸质+电子 特殊情况下：可单独使用一种 ☆通关系统和基本程序的关系 第二节 一般进出口货物报关程序 一、一般进出口货物概述 ★一般进出口货物概念 含义：是指在进出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。 特征：应证交证，应税缴税，放行结关。 范围： 1）一般贸易进口货物 有轻微变化 2）一般贸易出口货物 3）转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转外实际出口的暂准出境货物。 4）易货贸易、补偿贸易进出口货物 5）不批准保税的寄售代销贸易货物 6）承包工程项目实际进出口货物 7）外国驻华商业机构进出陈列用的样品 8）外国旅游者小批量订货出口的商品 9）随展览品进境的小卖品 10）免费提供的进口货物，如 ①外商在经济贸易活动中赠送的进口货物 ②外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等 ③我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物 ★一般进出口货物和一般贸易货物的区别 “进出口”所谓的“一般”是办理海关手续及物流方向的一般，而非一般贸易。 他们之间的划分角度不同。前者按海关监管方式划分，后者按国际贸易方式划分。 二、一般进出口货物报关程序 （一）进出口申报 ★申报 含义：是指进出口货物收发货人、受委托的保管企业，依照《海关法》以及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。 申报地点 申报期限 申报日期 进口货物 进境地海关 （进入我国关境的第一个口岸） 运输工具申报进境之日起14日内 海关接受申报数据的日期即为接受申报的日期 出口货物 出境地海关 （离开我国关境的最后一个口岸） 货物运抵海关监管区后、装货的24小时前 ★滞报天数和滞报金的计算 滞报金的征收，以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。若起始日遇节假日，顺延。 起始日和截止日均计入滞报期间。 起征点50元。 日征收金额为进口货物完税价格的0.5‰ 以元为单位，不足一元免征。 ☆申报成功信息的获得 ★申报单证：报关单、随附单证（基本单证和特殊单证） 基本单证：进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装相单等。 特殊单证：进出口许可证、加工贸易手册、特定减免税证明、出口收汇核销单、原产地证明、贸易合同等。 准备申报单证的原则： ①随附单证（基本单证和特殊单证）必须：齐全、有效、合法； ②报关但填制必须：真实、准确、完整； ③报关单与随附单证数据必须一致。 ★申报前看货取样 目的：准确准定进口货物的品名、规格、型号等，便于正确申报。 做法：收货人提出申请，获得书面批准证明，海关派员现场监管。 取样后，海关人员及收货人分别在取样记录和取样清单上签字确认。 ☆电子数据申报的方式 A.端申报方式 B.委托EDI方式 C.自行EDI方式 D.网上申报方式 ★提交纸质报关单及随附单证的期限 自接到海关“现场交单”或“放行交单”信息之日起10日内 ★修改申报内容或撤销申报 原则：海关接受申报后，申报内容不得修改，报关单证不得撤销。确有正当理由，经海关审核批准，可以修改或撤销。 理由： 1）由于报关人员操作或书写错误造成所申报的报关单内容有误，并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的 2）出口货物放行后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关、变更运输工具的 3）进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短缺等原因造成原申报数据与实际货物不符的 4）根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场价格付款方式需要修改申报内容的 5）由于计算机、网络系统等方面原因导致电子数