我国停车场系统展战略.docVIP

我国停车场系统发展战略 城市的停车场发展战略首先应当围绕城市交通发展战略，应当贯彻城市交通的优先发展公共交通、合理引导私家车使用、体现以人为本等基本原则。城市停车规划要承接城市综合交通规划等上位规划。停车发展战略的制定需在城市综合交通发展战略的大背景下进行研究。本章简要论述了城市交通发展战略，然后在此基础上，研究城市停车发展战略。 3.1城市交通发展战略 3.1.1指导思想 苏南中小城市交通发展战略指导思想主要包括以下四大方面： （1）交通结构合理化、土地开发集约化 通过整合城市土地开发，使人口、工作岗位和服务设施在区域范围内相对均衡，减少潮汐交通和远距离交通，使交通结构朝着合理化方向发展。同时，利用政府的宏观政策调控交通工具的使用，引导土地开发集约化。 （2）道路交通网络化、设施管理信息化 建立与城市布局相适应的由快速干道、主干道、次干道和支路组成的高效、通畅的城市道路网络系统，增强城市道路的邻近性，方便居民出行。加强交通基础设施信息化管理力度，提高区域道路系统容量。 （3）公交客运优先化、货运交通物流化进一步加大公交优先发展的力度，推进公交体制改革，完善公交运营环境；同时加快轨道交通建设，优化公交结构，形成城市公交客运的主导地位。 （4）交通环境人性化、资源利用可持续化 以园林式、花园式交通环境为建设目标，加强步行空间的改造和管理，突出交通环境的人性化。通过交通环境的改善，使交通设施的开发与资源的承载力相协调， 达到城市发展的可持续性。 3.1.2交通发展目标 理想的城市交通规划应当努力实现以下目标： （1）提高交通可达性。尽量缩短出行距离，减少出行时间，建设高效、方便，可靠的交通系统。 （2）满足居民出行选择需求。在满足交通基本需求的基础上，尽量给居民提供更多的选择出行的方式。不仅需要交通基础设施的支持，更需要合理的规划管理。 （3）以人为本，建立“人本位”的交通系统。城市交通系统应使单位道路断面通过更多的人和物，而不是小汽车，可持续的交通系统应当是面向“人本位”的“以人为核心”的城市交通系统，这应是苏南中小城市交通系统的发展目标和努力方向。 3.1.3交通发展战略 （1）加强交通基础设施建设，建成城市快速交通系统，完善城市交通网络交通基础设施建设，完善的道路网络，是城市的骨架，目前对与苏南中小城市，需进一步明确道路功能分级，优先建设骨架道路网络，打通断头路，解决历史遗留下来的问题。 （2）重视交通管理，平衡交通需求，提高交通系统的整体运行效率 一方面发展高技术的交通系统管理(TSM)，建立全市交通控制系统，增强系统可靠性，防止交通堵塞，通过发展出行需求管理体系来减少对交通基础设施和能源的需求。另一方面，从长远发展来看，需交通需求管理(TDM)，只有将交通需求管理作为解决城市交通问题的一项长期战略，才能确保城市交通的长期可持续发展，保证城市交通系统必要的运行效率和服务水平。 （3）加强环境、能源保护意识，制定对机动车污染的控制策略 解决机动化带来的环境问题，促进城市的可持续发展，是交通规划的一项重要任务。对于中小城市，一方面，采取小汽车的适度发展和严格控制摩托车的战略，控制机动车的总量，另一方面，通过技术及法规控制机动车的单位排放量，只有两者相结合，才能减少机动化带来的污染及对能源的消耗。 （4）优先发展公共交通，积极运用多样化的公交优先通行措施 为了满足现代化城市居民出行需要，真正确立公共交通的主体地位，城市公共交通必须做到高效、便捷、准点、舒适，对绝大多数出行者具有吸引力和竞争力，形成以公共汽车为主体，出租车为补充的城市公共交通系统，形成高密度、高效率、高速度、高质量的公交体系。 （5）合理引导自行车交通，营造良好的交通环境中小城市规模较小，居民出行距离短，非常适合发展自行车交通，自行车交通出行方式在中小城市一直保持较高的比例。方便、无污染的交通方式值得鼓励发展。 3.2城市停车发展战略 3.2.1指导思想 通过系统的规划，城市停车形成以配建停车为主、路外公共停车为辅、路边停车为补充的格局。建立合理收费体制，健全管理体制，推动停车场建设走产业化道 路。 （1）配建停车设施是城市停车设施供给的主体 配建停车设施主要是为与该建筑设施业务活动有关的出行者提供停车服务的，具有停车终端和兼顾出行过程中公共停车的双重功能。几乎所有的建筑都有配建停 车设施。如截止到2001年4月，美国配建指标用地类型已经增加到75类，我国广州在新一轮的配建指标研究中也将用地分为14大类，35小类，包括了住宅、旅馆、办公、商业、体育馆、游览场所、学校、医院、交通枢纽等停车需求较为集中的用地[10]，从多个城市数据调查及国内外停车发展历程来看，配建停车设施在城市停车设施中占有最大的比例，它是停车设施供给的主体。 （2）路外公共停车设施为辅 路外停车设