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第二次全国经济普查数据质量抽查实施办法 为做好第二次全国经济普查数据质量抽查工作，根据《全国经济普查条例》，制定本办法。 一、抽查目的 检查各省（自治区、直辖市，下同）及有关部门经济普查数据质量，抽查结果作为评估全国及各省经济普查数据质量的重要依据。 二、抽查组织实施 普查数据质量抽查采取国家和省两级抽查的办法。 （一）国务院经济普查办公室成立国家级数据质量抽查组，统一组织实施国家级的普查数据质量抽查工作。 （二）各省成立省级数据质量抽查组，协同国家数据质量抽查组完成本省数据质量抽查的组织实施，并组织实施省级的普查数据质量抽查工作。省级普查数据质量抽查方案可适当简化，抽查方案和结果报国务院经济普查领导小组办公室。 三、抽查人员组成 （一）成立31个国家级数据质量抽查组，从国家和各地区抽调人员共同组成。 国家级数据质量抽查组的组长、副组长由国务院经济普查领导小组办公室指定，抽查组成员从各省抽调。各省抽调人员包括单位清查、工业、建筑业、房地产、贸易、科技、服务业和能源等专业及综合统计共6名专业人员。 （二）要求每个抽中县至少有1名省级普查办公室人员、1名地区普查办公室人员全程参与国家级数据质量抽查组的抽查工作。 （三）被抽中普查小区（或普查区）的当地干部陪同抽查组人员现场登记，原普查员和普查指导员参加抽查数据的比较核实工作。 四、对抽调人员的要求 抽调人员必须具有较高的政治觉悟和业务水平，对工作认真负责，身体健康，能够承担繁重的工作任务。 所有参加数据质量抽查的人员要严格执行抽查办法，确保普查数据质量抽查的客观、公正和独立。要严守纪律，不得泄露抽查有关情况。 五、抽查方法 国务院经济普查办公室根据地址码库和清查结果，采用二阶段系统抽样方法，在全国抽取100个左右的县（区），每县抽取至少2个普查小区（或普查区），抽中的普查小区（或普查区）辖区内全部法人单位、产业活动单位和个体经营户均作为抽查对象。 六、抽查内容及表式 （一）抽查内容 1、单位填报率。抽查法人单位、产业活动单位和个体经营户的漏报或虚报情况。 2、普查表（清查表）的填报质量。抽查法人单位、产业活动单位和个体经营户主要指标的填报质量。 抽查的主要内容： （1）法人单位抽查行业类别、年末从业人员数、全年营业收入合计，以及工业企业的工业总产值、建筑业企业的建筑业总产值、房地产开发经营业企业的本年完成投资、批发和零售业企业的商品销售总额、行政事业社团单位的支出（费用）合计、规模以上工业企业的本期综合能源消费量和全部科技项目经费内部支出合计等指标； （2）产业活动单位抽查行业类别和年末从业人员数； （3）个体经营户抽查期末从业人员数。 3、普查表和清查表的录入质量。抽查内容：抽查指标的漏录、错录情况。 （二）抽查表式 第二次全国经济普查数据质量抽查设计了2张抽查表、2张抽查核对表、2张抽查汇总表。 1、《法人单位、产业活动单位抽查表》（附1表） 抽查内容：抽查时单位是否存在，年末从业人员数、全年营业收入合计，以及工业企业的工业总产值、建筑业企业的建筑业总产值、房地产开发经营业企业的本年完成投资、批发和零售业企业的商品销售总额、行政事业社团单位的支出（费用）合计、规模以上工业企业的本期综合能源消费量和全部科技项目经费内部支出合计等指标。 2、《个体经营户抽查表》（附2表） 抽查内容：抽查时个体经营户是否存在，期末从业人员数。 3、《数据填报质量抽查核对表》（附3表） 将附表1对法人单位和产业活动单位抽查登记的数据与上报国务院普查办公室的单位数及抽查的普查数据进行核对。 4、《数据录入质量抽查核对表》（附4表） 将上报国务院普查办公室的法人单位、产业活动单位和个体经营户的抽查数据与启封的原始普查表（清查表）进行核对，检查普查数据错录、漏录的情况。 5、《数据质量抽查普查小区汇总表》、《数据质量抽查省级汇总表》（附5、6表）。 七、抽查时间安排 1、2009年5月中旬，国务院经济普查领导小组办公室直接抽定各省的县（区）和普查小区（或普查区）名单，封存备用； 2、2009年5月下旬，国家抽查组集中培训业务骨干； 3、2009年6月－7月，国家数据质量抽查组同时赴各地，在当地普查机构和普查人员的配合下，用两周左右的时间，对抽定的一个普查小区直接抽查（名单事先不通知各省）。 八、抽查具体步骤 1、国家抽查组到达抽查省（自治区、直辖市）后，在赴抽中县（区）前，开启抽中县（区）的名单，并封存抽中县（区）辖区内全部普查单位填报的原始普查表。 2、抽查小组到达抽中的县（区）后，开启抽中的普查小区（或普查区）名单；找出封存的抽查点辖区内全部原始普查表；从数据库中导出其全部单位的基层数据并复制，然后按附表3、附表4的抽查内容过录打印每个法人单位、产业活动单位的主要指标数据，以及附表1、附表2的组织机