第四五章行政机关和公务员.pptVIP

第四章 行政机关 行政机关 一国家统治阶级根据其统治意志 依照宪法和法律规定 行使国家权力 组织管理国家行政事务的机关 行政机关特征 执行性 强制性 层级性（纵横交错） 国家行政机关的体制 首长制与委员会制 层次制与职能制 集权制与分权制 行政机关种类（一） 国务院 性质－最高国家行政机关、最高国家权力机关的执行机关 行政职权（4种） 国务院组成部门（部委行署） 行政职权（2种） 行政机关种类（二） 国务院直属机构 行政职权（3种） 国务院各部委管理的国家局 行政机关种类（三） 地方各级人民政府 行政职能（3种） 地方各级人们政府的职能部门 行政职能（2种） 行政机关种类（四） 地方人民政府的派出机关 行政公署－－省级人民政府派出 区公所－－县级人民政府派出 街道办事处－－市辖区、不设区的市人民政府派出 行政机关的派出机构 一般情况下，不具备行政主体三要素，不是行政主体 但是，在法律法规授权情况下，可以以法律法规授权的组织面目出现成为行政主体 行政机关派出机构 例如：全国人大制定的《中华人民共和国治安管理处罚法》授权公安派出所对违反治安管理处罚条例的相对人以派出所的名义处以50元以下的罚款或警告。 案例评析 派出所的行政主体地位 　　【案情】 2007年5月15日，梁某从英德市到韶关市办事。次日凌晨二时许，梁