浙江高等院校邹晓东构建现代高等院校制度的内在思考.pptVIP

现代大学制度的核心是在国家的宏观调控政策指导下，大学面向社会，依法自主办学，实行科学管理。现代大学制度涉及规范和理顺大学与政府、大学与社会的关系，涉及大学内部治理结构的完善和改革。 现代大学制度的构架包括两个层面，即宏观层面（学校与外部的关系）：政府宏观管理、市场适度调节、社会广泛参与、学校依法自主办学；微观层面（学校内部）：党委领导、校长负责、教授治学、民主管理。 现代大学制度，其内部实质就是大学的组织体系、管理体制、学术治理结构及相应的运作机制。它是大学的生产关系，是大学的重要资源。 四、调整构建高效的校内管理架构 校机关设置 美国大学根据教学、科研、财务、行政、大学关系、学校发展、学生事务等设立若干中层行政管理机构，分属不同的副校长分管。 如MIT，分管财务、行政的副校长下设审计部、财务总监办公室、预算与财务计划办公室、赞助计划办公室、校园警察局、环境计划与风险管理办公室、设备部等。 美国高校行政机关根据需要设立，机构庞大且报告关系明确，专业化程度很高。 四、调整构建高效的校内管理架构 各种委员会 在美国高校内部管理中，虽然校长有较大行政权，但是教师和学生参与学校管理的途径非常畅通，民主管理制度落实。 各种形式的委员会是实施学术民主、校务民主管理的主要途径。如，犹他大学有各种委员会57个。 委员会有的具有制定政策的决策权，有的具有对行政的监督权，有的具有建