中国水资源管理的战略思考（全文） - 中国水利学会.docVIP

中国水资源管理的战略思考 牛文元 （中国科学院） 1 中国水资源概况 二次世界大战以后，各国在发展上经历了许多障碍。人口、资源、环境的压力与日俱增，他们所造成的负面影响已渗透到社会的各个角落。首先是1962年由卡尔逊发表的《寂静的春天》（见1997吉林人民出版社中译本），为人类的前途描绘出一幅黯淡的图景。其后的1969年，由美国麻省理工学院主持，组织不同学科领域的科学家共同提出《环境危机研究》报告，该报告后来被作为1972年联合国第一次人类环境大会的背景材料。《环境危机报告》指出：“人类活动的重要方面是对生态系统的总体影响，而不仅仅只是个别污染物质所产生的特殊作用。因此，环境对于污染物的总体承载能力必须通过直接的观察并评价其综合影响”。同时把对人类生存和发展密切相关的12种元素的循环速率作出了计算，认为人类活动的影响已经超出了自然的地质循环速率。 20世纪七十年代，已经总结出人类未来面临的“五大危机”，诸如人口、粮食、能源、资源、环境等的负面效应。当时英国的戈德斯密斯《生存的蓝图》，罗马俱乐部《增长的极限》，联合国斯德哥尔摩大会《只有一个地球》，迈沙诺维奇《人类处于转折点》等，都从各个视角对人类未来生存与发展的水资源保障提出了预警和对策。 中国水资源的人均数量在经济发展的过程中，面临着严峻的挑战。 表1、中国水资源的世界比较；表2、中国淡水资源的基本状况；表3、中国水资源状况的