三旧改造.docVIP

关于加快推进旧城镇旧厂房旧村居改造的若干意见 　　各镇人民政府、街道办事处，区有关单位：　　为贯彻落实佛山市《关于加快推进旧城镇旧厂房旧村居改造的决定及3个相关指导意见的通知》精神，结合我区实际，现就推进我区旧城镇、旧厂房、旧村居（以下简称“三旧”）改造工作，提出如下意见。　　一、指导思想和原则　　指导思想：为提高土地的利用效率，优化产业结构，提升城市品位，提高城乡居民生活质量，建设五星级南海。按照“区级统筹、政策扶持，镇街组织、市场运作，村居实施、各方受益”的工作思路，全面推进“三旧”改造。　　基本原则：一是坚持高标准规划和产业引领原则；二是坚持土地集约利用和连片改造原则；三是坚持量力而行和村民自愿原则；四是坚持因地制宜和分步实施原则；五是坚持建新拆旧和建管并重原则。　　二、目标任务　　全面推进和实施“三旧”改造，争取用3年时间改造旧厂房面积450万平方米；用3?5年时间，将纳入佛山市旧村居改造的35条示范村居改造或整治。通过“三旧”改造，发掘城市发展潜力，改善城市人居环境，实现区域增值，实现农村集体收入和农民股份分红有较大幅度的增长，促进南海社会经济可持续发展。　　三、扶持政策　　（一）土地出让金返还。经区政府核定的“三旧”改造项目享受土地出让金优惠政策，具体如下：　　原属农村集体土地的改造，只转为国有土地且不发生出让的，不收取土地出让金。　　原属集体土