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中国旅游报/2007年/2月/16日/第004版 深度 旅游救援：政府责任与企业作为 王健民 近几年来，旅游救援成为出现频度颇高的一个词汇。每当有旅游安全事件发生，总会有对旅游救援问题的评说伴随。人们对旅游救援的殷殷期待与匡论，引发了政府的关注，也吸引了一些投资商的目光。旅游救援市场巨大的潜在价值正日益被人们所认识。 旅游救援的主角应该是政府。政府对旅游救援问题的主动介入，并非始自今天。以中国香港为例,香港特区政府从1999年就专门设置了一个“香港入境事务处协助在外香港居民小组”。2004年5648宗、2005年4201宗的处理记录，表明了这个小组的工作繁忙和为港人熟知的程度。狗年大年初二赴埃及的香港旅游团突遇车祸，遇险者首先想到的不是埃及的警方，而是给这个小组打电话。“1868”的号码，已经被今天出行的每一个香港人牢记在心。 各国政府参与旅游救援工作，传导的是一种理念，这与我国政府倡导的“执政为民”的理念十分贴近。因此我们看到，我国政府在近些年里，对于本国公民在安全事件发生后政府所应担负的救援责任，已经有了较为清晰的表述和作为。2006年1月8日，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。这项预案不仅涉及到国内突发的公共事件，对境外发生的突发事件也做出了细致规划。2006年5月，外交部正式设立了领事保护处，明确将处理和协调中国海外公民和法人合法权益的保护工作确定为专门的任务