利用世行贷款农村公路改建项目可行性研究报告.doc

第一章 概述 1.1编制依据 1、福建省交通运输厅 福建省发展改革委关于抓紧做好世行贷款福建农村公路改建项目可行性研究工作的通知》（闽交世行【2010】5号）。 2、《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第28号）。 3、省政府《关于加快公路建设发展的若干意见》（闽政【2009】19号）。 4 、省交通厅省发改委《关于进一步加快交通项目前期工作的通知》（闽交计【2009】34号文）。 5、2004 年交通部颁布的《公路工程技术标准》（JTG B01—2003）及现行规范、规程和指标、定额等。 6 、交通部交公路发【1996】611号文《公路工程估算指》和《公路基本建设工程投资估算编制办法》。 7、2002年福建省交通厅《福建省普通公路发展规划（2001—2020年）》。 8、交通部1998年6月颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》。1.2 研究过程及内容1.2.1 研究过程 南平市XX工程咨询设计有限公司接受《XX市世行Ⅳ农村公路改建项目工程可行性研究报告》 任务后，立即组成项目工作组并拟定项目工作大纲，并于2010 年月组织人员奔赴项目现场，在XX市交通局和项目所在地乡政府的大力支持和帮助下，对研究报告所涉及的工程技术方案重点和难点进行详细的踏勘和研究，详细收集了有关的技术资料，并对现有老路状况进行了调查，广泛收集了项目影响区的社会经济、交通运输、城镇发展、旅游资源的现状、规划以及筑路材料等资料。通过对XX市交通总体规划的研究，对路线方案进行了优化、补充和完善，并结合当地政府有关部门意见。在现场初步提出了各项目的路线方案和建设方案，并及时向有关部门做了汇报，认真听取了业主的意见和建议。 报据交通量调查资料，对拟建项目的技术标准、建设规模、路线方案，投资估算以及项目建成后的运营效益进行论证分析之后，在交通主管部门和各相关单位的大力支持和积极配合下，2010年月底完成了本项目完整的工程可行件研究报告。 1.2.2 研究主要内容 本报告研究内容主要有以下部分组成：（1）现状及发展。 （2）交通分析及预测。 （3）技术标准。 （4）工程环境影响分析。 （5）投资估算与资金筹措。 （6）经济评价。 （7）实施方案。 （8）问题与建议。 1.3 主要结论 1.3.1 建设理由 l、是完善XX市农村公路网和提高综合效率的需要。 改革开放近三十年来，福建省经济建设取得巨大的发展。成为中国沿海经济发达地区之一。随着两岸关系的逐渐缓和，闽台经贸迅速增长，福建省经济呈现持续快速发展的势头。XX市地处福建北部，属于我省经济的山区市，经过改革开放近三十年的建设，XX市社会经济取得了很大的发展。但由于其区位劣势明显，经济结构矛盾突出，交通基础设施滞后，严重影响区域资源的开发利用，制约了区域经济的发展。 XX市高速公路“先行工程”的建设，干线公路路网；XX市目前从2001年至今虽然对XX市农村公路网络进行改造但仍有约300公里到目前为止未进行拓宽改建和硬化，涉及徐墩镇、吉阳镇、房道镇、南雅镇、小桥镇、玉山镇、迪口镇、东峰镇、顺阳乡、东游镇、水源乡、川石乡、小松镇、龙村乡通济街道且这些农村公路技术等级差、交通事故，已难以适应群众出行和经济的快速增长的需要。区路网结构不平衡，必将导致经济发展的不平衡，为此，本项目的建设对完善XX市路网结构，提高路网服务水平，平衡各乡镇公路交通能力从而加快XX市山区整体经济发展，具有重要的战略意义。 2、是促进经济发展的需要。 公路建设是国民经济基础产业发展的重要内容。公路建设对于促进国土开发、区域经济协调发展、吸纳劳动力和发展全市统一市场具有重要作用，可以带动建材、机械、电子设备和能源工业等一批相关产业的发展，加快XX市世行Ⅳ农村公路改建项目的建设，对于确保各乡镇经济的增长速度，开发山区经济，缩小与周边乡、镇、区的差距，具有深远的政治和经济意义。 3、是促进旅游业的发展需要。 XX市世行Ⅳ农村公路改建项目对开发和促进迪口镇蟹龙岗景点、房道镇万木林景点、吉阳镇步月桥景点、龙村乡擎天岩景点、水源乡辰山景点、顺阳乡九仙山景点、徐墩镇归宗岩景点、玉山镇石塔山景点有着积极的意义。带动XX乡村旅游和当地农村经济发展，加快促进XX市绿色生态的建设。迪口镇蟹龙岗景点--革命老区、避暑胜地 房道镇万木林景点--中亚热带森林博物馆、东南奇秀 吉阳镇步月桥景点--闽北现存最长、跨度最大的木厝桥 龙村乡擎天岩景点--岿然夺献矗烟云，遍历风霜世所珍 水源乡辰山景点--XX诸山之冠，有“辰山拱北斗”之称 顺阳乡九仙山景点--云海翻滚，令人叹为奇观 徐墩镇归宗岩景点--被古人誉为“一盆玉树琪花” 玉山镇石塔山景点 玉山镇石塔山景点--漫山遍野的杜鹃花4、是适应交通量快速增长的需求。 该项目路线区域老路