wto對建筑行业的影响.docVIP

PAGE 50 城建工程 PAGE 51 2001年第1期 加入WTO对我市建筑行业的影响与对策 加入WTO对我市建筑行业的影响与对策 蔡潮雄　　(北京城建集团综合计划部) 　　 我国加入WTO指日可待，全世界企业家都把眼光投向中国，蓄势待发地等待着我国经济贸易大门的打开。作为我国国民经济产业支柱之一的建筑业，伴随着WTO日益迫近的步伐，也在加快部署、调整战略，建立和完善现代企业制度，调整产业结构，加强管理，苦练内功，应对加入WTO后对建筑行业的冲击。冲击和挑战同在，机遇和发展共存。如何加快制度创新、建立企业新的组织结构，加快管理创新、提升经济增长，加快技术创新、提高产品质量，成为建筑企业今后生存和发展的关键。 1 加入WTO对我市建筑市场的有利因素 1.1 加入WTO是我国经济发展的需要，有利于引进发达国家的先进技术，加快国内产业结构调整。有利于扩大对外开放领域，加大外国直接投资规模，扩大投资领域；有利于扩大国际交流与合作，促进利用外资和外贸出口；有利于推动我国建立更加完备的社会主义市场经济，提高我国企业管理水平，促进国内改革、国民经济结构调整和产业升级，提高国际竞争力；有利于提高我国的国际地位，在经济全球化进程中发挥更加积极主动的作用。我们要以更加积极的姿态迎接科技革命和经济全球化带来的机遇和挑战，在更为广泛的领域，参与经济全球化的进程，发展北京的建筑业经济。 1.2 加入世贸组织后，会加大国际资本向中国的投入。北京是首善之区，国际金融、贸易及各种商业机构的设立，对房屋的需求量将随之增多。随着住房制度的改革，北京的房地产业进入了高速发展时期，经济适用房建设和住宅开发力度加大，有利于北京建筑市场的活跃与发展。随之进来的国际承包商的先进管理理念、管理方式、管理手段，将对北京的建筑市场起到带动作用，不仅会促进北京的建筑企业向技术密集型转变和国际化发展，而且会大大促进北京的建筑企业走向国际市场，促进北京建筑业尽快与国际惯例接轨，提高竞争能力。 1.3 有利于市场互换，在国外公司进入中国市场的同时，北京的建筑企业也将更多的走向世界。建筑企业可以与国外其他的成员方的建筑企业一样拥有同等的权利，享有同等的关税减免。在平等竞争的环境下，北京的建筑企业有其以下优势：北京建筑企业的对外工程承包和劳务输出在对外开放以后取得了长足的发展，已由起步时的中东市场扩展到五大州，形成以中东市场为主、发展非洲，开拓欧美市场的多元化格局。有承建超大型公建工程项目的能力（如东方广场、首都机场新航站楼等），有城市地铁、市政公用设施、城市道路、立交桥、高速公路等设计和施工的经验。尤其是改革开放以后，北京的大批楼宇拔地而起，新技术、新材料、新工艺大量运用于工程建设，有些工程设计、工程施工技术水平堪与世界一流水平媲美。在国外承建了一批具有影响的大型工程项目，从设计到施工都积累了丰富的经验，伊朗地铁、加蓬议会大厦、突尼斯国家档案馆、艺术馆、斯里兰卡水厂、儿童医院、赤道几内亚等工程的完成，为北京建筑业树立了良好的形象。国际建筑市场一旦放开，北京的建筑企业将有机会得到更多的市场份额。 1.4 有利于建筑企业产业结构调整和提高科学管理水平。WTO的运行基础是市场经济，其中很大一部分是普遍适用的准则，代表人类知识的进步。经济全球化刺激了世界资源的优化配置和企业管理水平的提高。企业为了生存与发展，必须根据市场的需求和变化，及时调整自身的产业结构，及时研究和开发适应市场的产品。建筑企业必须根据建筑市场变化，调整企业的生产经营结构，不断开发和研究施工新技术、新工艺，提高产品的科技含量，提高科学管理水平，降低能耗，降低成本，增强产品质量。增强市场竞争力。通过一系列按规则进行的市场竞争，企业的综合管理水平必将得到提高。 2 加入WTO对我市建筑业的不利影响 2.1 不利影响首先体现在我国建筑业历史发展的形成和定位上。建筑业的发展起步较晚，虽然现在建筑业正成为我国的支柱产业之一，但并没有改变经济效益低下，生产功能落后的格局。作为劳动密集型的建筑业，经济增长主要是通过增加生产要素投入来获得。而技术进步的能力较差，粗放型增长方式带来的经济结构的矛盾、传统的生产管理模式与管理创新、技术创新之间的矛盾，制约着建筑业的经济发展。建筑业虽然在改革开放的过程中得到蓬勃发展，但与其他行业相比，适应市场开放的能力还有较大的差距，国际竞争能力只能说初步具备，与国外一流建筑企业相比，差距更为显著。一旦市场放开，外国企业走进来，我们企业要走出去，在世界贸易成员国相互平等的竞争下，我国建筑业多年沉积的弊病在国际市场竞争中就会立刻显现出来，将会受到严峻的挑战。 　　国外建筑企业的介入，为北京的建筑市场增添了新的竞争对手，市场竞争将演变成企业生死存亡的