中药材规范化生产加工示范园区建设项目环境影响评价.docVIP

环 境 影 响 评 价 报 告 书 建设项目基本情况 项目名称 中药材规范化生产加工示范园区建设项目 建设单位 业开发有限公司 法人代表 徐 联系人 友 通讯地址 州（自治区、直辖市） 市（县） 联系电话 08 传真 678 邮政编码 建设地点 门松村 立项审批部门 批准文号 建设性质 改扩建 新建√ 技改 行业类别及代码 P 占地面积 （平方米） 2.0×108 绿化面积（平方米） 总投资 （万元） 7879 其中：环保投资（万元） 94 环保投资占总投资比例 1.19％ 评价经费 （万元） 4.0 预期投产日期 2006年10月 工程内容及规模 1.项目建设的意义及重要性 中医药产业是我国最具民族文化特色和优势的传统产业，随着世界回归自然热潮的到来，中医中药在世界的影响越来越大。然而，我国中药材的生产一直存在着种质混杂、农药和重金属残留量超标、质量不稳定等问题，严重影响了我国中药材和中成药在国际市场上的竞争力。在国际草药每年几百亿美元的市场中，我国的中药仅占3-5%，而且大部分是药材原料。与此同时，已有10多个国家和地区的近40种天然药物在我国注册，我国进口天然药物已达83亿元/年，这与中国的中药大国地位极不相称。因此，大力发展有机无公害中药材产业，是确保中药材和中成药质量，提高我国中药产业国际竞争力的重要措施之一。 长白山区是世界上著名的生物资源金库，是我国三大中药基因库之一，具有药用价值的植物1100余种，动物100多种。主产人参、西洋参（引种成功）、北五味子、天麻、刺五加、龙芽楤木、黄柏、细辛、龙胆、平贝母、天南星、东北红豆杉、中国林蛙、梅花鹿等名贵地道药材。其中植物类药材均野生于林下、林间或林缘，动物类药材活动于林下或林间。它们的生存均离不开“森林”。中药材的供应长期以野生为主，对野生资源无计划、无节制的过度采挖，导致野生药材的产量锐减，长期供不应求，同时对生态环境造成巨大的破坏，加速了濒危物种的灭绝。在长白山区，由于林业采伐和传统的伐林种参业的发展，使原始林和天然次生林的面积越来越少，已对长白山的生态环境构成了严重威胁，同时，野生药材资源也受到严重的威胁。因此，在保护和恢复森林资源的同时，保护濒危物种，恢复长白山野生药材资源，实现野生药材的可持续利用已成当务之急。 人工种植（养殖）的中药材由于过量施用化肥和农药，以及生产技术不规范，导致中药材农药和重金属残留量超标、质量不稳定，市场价格低而不稳。而野生药材系天然资源，没有人为干预，就不存在这些问题。野生药材的价格是人工种植药材的2-10倍，甚至几百倍，仍然供不应求。以人参为例，野生人参（林下参）每公斤干品的价格至少在20000元，而人工栽培人参（低农残人参）只有每公斤100-120元。野生关防风是人工栽培关防风价格的8-10倍。从市场需求和经济效益看，发展野生药材生产前景广阔。 国家实施“天保工程”以来，林业生产的经营模式由采伐为主转向以育林为主，合理开发利用林下资源，建立林业生产的立体生态循环模式，是林业生产发展的必然趋势。因此，发展林下有机中药材种植（养殖）项目，是调整林业产业结构，促进林业工人增收和林业发展的重大任务。 因此，在保护森林资源的前提下，建设林下有机中药材规范化生产基地，对于保护和恢复长白山濒危物种，建立生态循环经济模式，实现林业和药材资源的可持续利用，以及山区农民和林业工人的增收是非常必要的，具有重大的示范作用和历史意义。 本项目本着“政府引导、企业运作、经济效益和社会效益并重”的原则，立足长白山区，以长白山自然资源和珲春市独特的地理优势为依托，以科技为先导，突出“规范”和“有机”的中药材生产标准，实行生产基地企业化运作，运用现代的科技方法和手段，创建有机中药材规模化发展和产业化运营模式，带动当地中药农业的发展和农民增收。促进农村富余劳动力的有效转移，培育新的经济增长点，促进当地生态环保型效益经济和农业产业化的发展，全面提升区域经济的综合实力，扩大珲春的国内、外的影响力，实现珲春市经济、社会、资源、环境的协调发展，加快吉林省生态省建设和东部山区经济建设的进程。 吉林省是经国务院批准的我国4个生态省建设试点省之一，是继四川省之后，第二个被科技部批准建立的国家中药现代化科技产业基地，具有优良的生态环境和明显的中药材资源开发生产优势，是资源丰富的国家北药基地。吉林省委省政府已明确将建设中药材现代化科技产业基地列为发展生态环保效益经济的重点项目加以实施，并在“十五”期间形成一定规模。同时，长白山区开发历史短，人为破坏轻，具有生长天然有机中药材的良好生态环境，因此在吉林省长白山区建立有机中药材规范化生产基地，具有明显的区位优势和较强的可操作性，对于大幅度提高中药材产品的竞争力，实现长白山区中药材资源的可持