2013民政相关救助政策.docVIP

民政相关救助政策解读 （一）最低生活保障（低保） 一、认定条件 家庭年人均纯收入低于我区农村居民最低生活保障标准（2193元）的农村常住居民家庭，均可申请享受户口所在地的最低生活保障。 二、救助标准 2014年甘州区最低生活保障标准为2193元。其中：一类保障对象月补助水平达到205元，二类保障对象月补助水平达到160元，三类保障对象月补助水平达到90元，四类保障对象月补助水平达到60元。 三、办理流程 个人申请---镇政府受理---区经济核对中心核对---镇入户调查(村委会配合)---村社民主评议、公示---镇政府初审、公示---民政局审批、公示---资金发放 四、村级评议 产生村民主评议人员：1000人以下的村，民主评议小组成员由30人组成，1000人以上的村，民主评议小组成员由50人组成；成员构成有村支部委员、村委会委员、社长、党小组长、人大代表、村民代表、计生小组长、退休干部、及低保户代表等人员（其中村民代表人数不得少于民主评议人员总人数的三分之二）。村级民主评议会议由全体村级民主评议人员参加，评议采取无记名投票进行，参会人数需达到民主评议全体成员数的三分之二以上评议结果有效。对拟保障对象和拟保障类别分别进行评议：评议前，先宣布实施方案中拟保障对象和拟保障类别规定条款、评议规则和会议纪律。评议时，将新申请低保户都列入票决票，由村民政信息员对参加评议人员的家庭情况进行介绍，介绍完毕后从民主评议人员中现场产生监票人一人、计票人两人，然后由村民主评议小组成员进行无记名投票。评议结束后，由主持人根据现场评议情况，对申请农村低保对象的得票数现场宣布，做好详细的会议记录，参评人员签字确认评议结果。上报镇政府审核同时在所在村或社进行为期不少于7天的一榜公示。 五、各类别保障对象 （一类205元/人 .月；二类160元/人 .月；三类90元/人 .月；四类60元/人 .月） 一类保障对象主要包括： (1)无劳动力，无收入来源的家庭； (2)主要劳动力亡故，基本没有收入来源的家庭； (3)主要劳动力重度残疾丧失劳动能力，基本没有收入来源的家庭； (4)主要劳动力常年患重特大疾病且无其他劳动力，经济负担沉重，严重入不敷出的家庭； (5)供养未成年子女和赡养老人，生活特别困难的单亲家庭。 二类保障对象主要包括： (1)家庭主要劳动力经当地二级甲等以上医疗机构认定患有癌症(各系统恶性疾病)、肾功能衰竭、心脏病(指肺心病、冠心病、风心病、心肌病中心功能三级以上的)、脑出血、脑血栓后遗症、重症肝病(肝硬化晚期、肝腹水)、糖尿病(胰岛素依赖型)、尘肺病、类风湿疾病(肌肉、关节、心肌改变)、白血病或家庭成员中有麻风病、艾滋病感染者等病种，部分丧失劳动能力，基本生活困难的家庭； (2)家庭主要劳动力因智力残疾、肢体残疾、精神残疾等原因，部分丧失劳动力，基本生活困难的家庭； (3)子女因病因残无赡养能力、单独生活且年龄在70岁以上的老年人； (4)供养大中专学生或高中生，造成生活明显困难的家庭； (5)父母双亡、由祖父母(外祖父母)抚养未成年孙子(女)、外孙子(女)的老幼家庭； (6)因意外事故或者家庭变故，造成生活困难的单亲家庭。 三类保障对象主要包括： (1)家庭主要劳动力经当地二级甲等以上医疗机构认定患有腰椎间盘突出、高血压、慢性支气管炎等慢性病或肢体轻度残疾，生活仅能自理，丧失从事重体力生产劳动能力，生活困难的家庭； (2)家庭成员中有2个以上残疾，不能从事重体力生产劳动，造成生活困难的家庭； (3)子女因病因残无赡养能力、单独生活且年龄在60岁以上的老年人； (4)家庭劳动力缺乏，基本生活困难的独生子女户或二女户； (5)生活困难的单亲家庭。 四类保障对象主要包括： (1)家庭成员经当地二级甲等以上医疗机构认定为轻度残疾(轻度视力障碍、聋哑等)，影响基本生活的； (2)家庭成员中有2个以上未成年人或体弱多病的老年人的； (3)家庭主要劳动力被司法机关羁押或正在服刑、劳教，家庭留守人员仅为60岁以上的老人或未成年人的； (4)脱离家庭、在宗教场所居住三年以上(含三年)，当地宗教管理部门备案的生活困难的宗教教职人员； (5)符合当地政府享受农村低保规定条件的生活比较困难的家庭。 六、低保有效期 按照区民政局要求，低保一、二类每两年评议一次，低保三、四类每年评议一次，低保严格实施“应保尽保、动态管理”的原则。 （二）、医疗救助 一、救助对象 持有本辖区常住户口的以下对象，在本年度因大病住院治疗产生的费用（民政部门未救助过）造成生活困难的予以救助，重点救助对象包括：　 1.农村五保供养对象、城市三无对象； 2.城乡孤儿及流浪乞讨人员； 3.城乡居民最低生活保障对象； 4.优抚对象； 5.经民政部门认定的其他低收入及特殊困难对象。 二、救助对