2016李清安在全市教育工作会上的讲话.docVIP

在2008年全市教育工作会上的讲话 李清安 （2008年1月27日） 同志们： 今天我们在这里召开全市教育工作会议，目的是总结经验，表彰先进，部署工作。陈市长在百忙之中亲临大会指导，充分表明了市委、市政府对教育工作的高度重视。呆会儿，陈市长还要作强调讲话，大家要认真领会、狠抓落实。 同志们，过去的2007年，在市委、市政府的坚强和正确领导下，在各乡镇（街道、管委会）和市直有关单位的重视支持下，我市广大教育工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进教育均衡发展为抓手，以建设教育强市为目标，以务实、强身、创新、和谐为主线，旗帜鲜明抓质量，持之以恒抓考评，坚持按教育规律来办教育，按人才的成长规律和人的全面发展规律来培养人才，全市教育工作与全市经济发展、文化等方面的建设一样，继续保持良好的发展态势，为南安经济又好又快的发展和社会全面进步提供强有力的智力保障和人才支撑。下面，我重点就教育强市创建、教育质量提高和职业教育发展等问题谈几点意见。 一、加大力度，凝聚力量，确保教育强市工作顺利推进 市委、市政府高度重视教育工作，把教育摆在优先发展的战略地位。去年11月，陈市长主持召开教育专题会议，确定我市2009年实现省“对县督导”达到优级水平，2010年实现建设教育强市目标。今年元月上旬，市政府组织督导评估小组，对全市26个乡镇（街道）教育工作进行了督导评估，基本摸清了各乡镇（街道）教育工作的发展情况和存在不足，为全面推进素质教育和实现教育强市目标摸清了家底，提供了科学的决策依据，打下了较好的基础。 通过这次对乡镇（街道）教育工作的督导评估，总体感觉是领导对教育优先发展认识到位，成效明显，但我们从中也发现了一些问题：个别乡镇未制定教育发展规划和年度教育工作计划，或教育规划和年度教育工作计划不完整，内容过于简单，可操作性不强；乡镇教育工作缺乏目标导向，缺乏统筹考虑；乡镇自有资金投入教育不够，2006年部分乡镇（街道）人为调减自有资金收入，降低投入基数；中小学校布局规划不够合理，不够科学，布点数量偏多，小规模学校较多，学校布局调整的力度需进一步加大，学校装备与建设教育强市的指标要求差距较大；高中阶段教育入学率（特别是职业教育入学率）偏低，初中学额巩固形势严峻，组织入学和学额巩固工作力度有待进一步加大；备查资料不齐全，不完整，等等。 为确保建设教育强市工作按计划顺利推进，下面我谈几点工作意见： （一）统一思想，提高认识，营造建设教育强市良好氛围。建设教育强市是《南安市经济社会发展第十一个五年规划纲要》提出的宏伟目标，是贯彻党的十七大精神的具体措施，是落实教育优先发展的战略地位的有效载体，是提升南安品味、提高全民素质、建设南安人力资源大市、强市和构建和谐社会的重要举措。各乡镇（街道）要加强领导，统一思想，充分认识建设教育强市的重要性和必要性，切实把教育工作纳入经济文化社会建设规划，并且加强宣传，促使建设教育强市工作家喻户晓，努力营造依法治教、热心支教的良好社会氛围。 （二）加大投入，规范管理，努力改善学校办学条件。教育投入是否真正到位，是衡量一级政府是否真正落实教育优先发展战略地位的重要标准。2007年，市政府在确保市财政对教育投入达到“三个增长”的基础上，追加1800万元教育专项资金用于改善和优化办学条件。从2007年开始，市政府每年还拨出400万元作为中小学教育仪器设备、体音美器材以及图书的专项补助资金，用于改善办学条件，为建设教育强市提供物质保障。对乡镇政府（街道办事处）而言，多方筹资，加大投入，为教育的改革与发展提供经费支持，也是义不容辞的职责。各乡镇（街道）要按“以县为主”、“分级管理”的要求，加大自有资金对本辖区教育的投入，要规范农村教育费附加返还部分的经费管理，确保按规定专款专用。乡镇（街道）和学校要密切配合，加强宣传发动，充分调动社会各界办学积极性，充分发挥“侨牌”优势，引导海外侨亲和社会各界捐资兴学助教；要依法集资办学，多渠道筹措教育经费。各乡镇（街道）、各学校要认真调查摸底，按照2009年“对县督导”省评达优的要求，合理安排资金，有计划、分期分批充实教育设备设施，不断改善和优化办学条件。 （三）科学规划，稳步推进，切实加快中小学布局调整步伐。目前，我市从小学到高中学校布点数量偏多，一些学校规模太小，不仅造成资源浪费，增加财政负担，而且制约着教育质量的进一步提高，中小学布局调整工作亟待加强。对此，市政府十分重视，在去年11月陈市长主持召开的教育工作专题会议上对学校布局调整提出了具体要求，希望各乡镇（街道）根据会议（南安市人民政府专题会议纪要［2007］149号）精神，认真规划，做好布局调整的前期准备工作。市教育局要深入调研，统筹规划，多方咨询，多方论证，科学合理地拟定中小学布局调整方案，以便进